受訪經濟界專家稱，低通脹和海外經濟局勢可能是美聯(lián)儲推遲加息的主因，而中國的經濟情況可能也成為影響美聯(lián)儲加息步伐的因素之一。

實現(xiàn)GDP增速維持在7%左右，正在成為下半年政策發(fā)力點的重中之重。

9月23日公布的9月財新中國制造業(yè)采購經理人指數(shù)(PMI)初值錄得數(shù)據(jù)為47，較8月終值下降0.3個百分點，低于8月初值0.1個百分點，創(chuàng)2009年3月來的新低。

幾乎同步，中國社會科學院、亞洲開發(fā)銀行、英國經濟學人智庫近期相繼下調了2015年中國經濟增速至6.9%左右。

但國家發(fā)改委網站自9月22日、23日兩天連續(xù)刊發(fā)《我國有條件有能力實現(xiàn)全年經濟發(fā)展預期目標》與《我國7%的經濟增速是可信的》等三篇文章，強調下半年我國經濟將繼續(xù)運行在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的態(tài)勢不會改變，全年經濟增速有望保持在7%左右。

就在不同的預期展望中，其他國家尤其是美國貨幣政策的調整都是重要的變量之一。

利好的消息是，備受關注的美國9月加息預期落空。最近召開的9月美聯(lián)儲議息會議(FOMC)宣布考慮到全球經濟疲弱以及美國通脹低于目標，仍維持聯(lián)邦基準利率在0至0.25%不變，但年內加息可能性仍然存在。

美聯(lián)儲主席耶倫緊接著，9月25日在馬薩諸塞大學阿默斯特分校經濟系以“通脹動態(tài)和貨幣政策”為題發(fā)表了講話中也透露，預計將于今年晚些時候加息。FOMC并不認為近期經濟和金融形勢會嚴重影響到美聯(lián)儲的政策路徑，將會“在未來數(shù)年內以非常漸進的節(jié)奏”加息。

受訪經濟界專家稱，低通脹和海外經濟局勢可能是美聯(lián)儲推遲加息的主因，而中國的經濟情況可能也成為影響美聯(lián)儲加息步伐的因素之一。

短期利好

此前市場對美聯(lián)儲9月加息預期強烈，但最近的美聯(lián)儲議息會議卻宣布，仍維持聯(lián)邦基準利率在0~0.25%不變。

影響美聯(lián)儲加息決策的兩大關鍵指標是失業(yè)率與通脹水平。盡管受能源價格與進口價格下跌影響，8月核心消費者價格物價指數(shù)(CPI)年率增長1.8%，仍低于2%目標。

盡管9月議息聲明和6月相比總的變化不大，對經濟總的判斷仍是溫和擴張，但對就業(yè)、房地產和企業(yè)固定資產投資的表述更加樂觀。同時，此次議息聲明新增對海外經濟和金融市場的關注，稱海外經濟和金融市場的不穩(wěn)定可能對經濟復蘇造成限制并可能在近期進一步壓低通脹水平，美聯(lián)儲將密切跟蹤這方面的走勢。

受訪人士稱，短期來看，美加息推遲令美元承壓，有助緩解中國資金外流的壓力。

“這對中國經濟利好有限，但短期有助緩解資本外流壓力?！睂τ诿缆?lián)儲9月未加息對中國經濟的影響，方正證券高級宏觀分析師楊為敩對《中國經營報》記者稱，“資金面目前的核心因素是CPI上升而非美國加息?！?/p>

有機構分析師亦稱，人民幣匯率減壓，短期有望保持穩(wěn)定。“美國不加息，人民幣就缺乏貶值的基礎，預計9 月中國熱錢流出速度將大大改善，人民幣匯率減壓，短期有望保持穩(wěn)定。”

此前，自8月11日中國人民銀行啟動人民幣匯率中間價改革以來，人民幣貶值預期陡增，尤其是受9月份美加息預期的影響，人民幣大幅貶值的預期曾被認為是8月外匯儲備減少、金融機構外匯占款下降的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，中國8月金融機構外匯占款大幅減少7238億元，刷新7月創(chuàng)下的歷史最大單月降幅紀錄，且連續(xù)第三個月環(huán)比下降。

但銀河證券首席經濟學家潘向東對記者稱，“8月如此大幅的變化只是短期現(xiàn)象。9月美國加息預期落空、人民幣匯率走勢趨穩(wěn)都將緩和外匯占款和外匯儲備的變化?！?/p>

對于市場擔憂下半年資本外流的可能性，楊為敩對記者稱，后期資本外流可能會有所緩解，但實質性緩解還需等到美國加息的靴子落地之后，所以，短期資本的不確定性可能是一個擔憂，但匯率問題并不足為懼。

今年10月和12月還有兩次FOMC政策會議，這兩次也可能是加息時間點。對此，一些業(yè)界專家認為12月加息概率大于10月。

但高盛高華認為美國12月加息之路也并非坦途。“由于實質性以及行政方面的原因，10月加息非常不可能，而加息條件中如有任何因素——就業(yè)、通脹、金融狀況——嚴重偏離預期，則加息或許會被推遲到2016年。因此，通往12月的加息之路并非坦途。”高盛高華稱。

政策加碼 VS 去工具化

美聯(lián)儲暫緩加息，被市場視作新興市場國家贏得了暫時的喘息。如何在這段時間中推升國內經濟的增長動力，是包括中國在內的新興市場國家共同的課題。

最新出爐的9月財新PMI顯示經濟仍在繼續(xù)探底中。主要分項指標中，代表需求端的新訂單、新出口訂單與代表供給端的產出、就業(yè)同步走弱。對此，方正首席宏觀分析師郭磊稱，盡管在中國度過“劉易斯拐點”之后，就業(yè)和工資的彈性弱化，但就業(yè)指標的連續(xù)收縮應該要引起政策警惕。

“劉易斯拐點”是指即勞動力過剩向短缺的轉折點。

郭磊同時指出，“目前庫存指標已經連續(xù)兩個月相對穩(wěn)定，目前企業(yè)進入集中去庫存之后的觀望狀態(tài)。從調研來看，企業(yè)普遍認為目前最主要的約束不是訂單，上游價格的不穩(wěn)定極大影響了生產端預期?！惫趯τ浾叻Q。庫存指標數(shù)據(jù)顯示，原材料庫存48.6，較上月回升0.2個點；產成品庫存52.8，較上月回升2.0個點。

民生宏觀分析師認為從微觀層面來看，房地產投資制造業(yè)投資繼續(xù)下行，基建投資小幅回升但仍獨木難支；工業(yè)耗煤量、利潤等數(shù)據(jù)依舊泥潭掙扎；經濟托底壓力大。

“全年GDP增速可能為6.9%左右?！敝袊缈圃航洕洕鲩L理論研究室主任劉霞輝對記者稱，三四季度經濟下行壓力仍較大。

中國社會科學院最近發(fā)布了《經濟藍皮書夏季號：中國經濟增長報告(2014 —2015)》。該報告預計，2015年中國經濟增長速度為6.9%。

該報告指出，2015年及“十三五”時期是中國經濟新常態(tài)、新轉型的關鍵時期，勞動力供給的減少、投資增速的下滑、“干中學”效應的衰減以及需求結構的變化，是造成經濟結構性減速的主要原因。

“下半年基建投資還可能會加碼，貨幣政策也可能會繼續(xù)寬松。”劉霞輝表示。

民生宏觀分析師也指出，長期來看，以房地產與制造業(yè)為核心的信用創(chuàng)造與產能擴張的黃金時代已經落幕；短期來看，上半年所依靠的金融業(yè)貢獻也是難以為繼；要想完成年初目標，下階段貨幣政策將繼續(xù)寬松，匯率政策繼續(xù)求穩(wěn)，財政政策繼續(xù)加碼，重點關注近期發(fā)改委推出的十條穩(wěn)增長意見。

目前11大工程包都在推進和落實的過程中。其中城市基建領域受供給過剩約束小，目前是政策的一個核心關注點，值得充分重視。

不過，也有受訪專家持不同看法?！澳壳爸袊洕唐谄蠓€(wěn)，穩(wěn)增長壓力減弱，因此目前可能要去工具化，而不是政策加碼?！睏顬閿瑢τ浾哒f。

國泰君安首席宏觀分析師任澤平預計，下半年經濟將呈L型，3季度回調，4季度有望回穩(wěn)。

“預計財政加碼，貨幣寬松，改革信任重建?！比螡善椒Q。不過，在他看來，‘貨政寬松+財政發(fā)力+匯率維穩(wěn)組合’可短期守住底線，改革待落地證實。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁撰文稱，展望下半年，隨著連續(xù)降息降準、擴大財政支出和清費降稅、以及實施重大投資項目工程包和消費工程等一系列穩(wěn)增長政策逐步見效，改革紅利將不斷釋放，加之基數(shù)較低等因素，中國經濟有望保持小幅回穩(wěn)態(tài)勢，可以實現(xiàn)全年GDP增長7%左右的預期目標。