29日,上海市國際金融中心建設工作推進小組會議在上海召開。上海常務副市長屠光紹在會議上指出,下一階段金融工作要努力實現(xiàn)“兩個聯(lián)動”,即要實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國際金融中心建設聯(lián)動,又要充分利用好自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新政策,服務好“一帶一路”建設和“長江經(jīng)濟帶建設”。
2014年以來,上海國際金融中心建設從五個方面實現(xiàn)了國際金融中心建設新的突破:
一是自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新取得重要進展,基本形成了以探索資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為主要內(nèi)容的金融制度創(chuàng)新框架體系,開展了自由貿(mào)易賬戶本外幣業(yè)務、擴大人民幣跨境使用、分賬核算境外融資、小額外幣存款利率市場化、外匯管理改革、金融監(jiān)管簡政放權(quán)等改革創(chuàng)新試點。
二是金融市場功能進一步增強。數(shù)據(jù)顯示,2014年,上海金融市場交易總額786萬億元,同比增長23%;金融市場直接融資6.1萬億元,同比增長42.6%。
三是金融機構(gòu)集聚效應進一步顯現(xiàn)。金磚國家新開發(fā)銀行、跨境銀行間支付清算公司(CIPS)、農(nóng)行上海管理總部、華泰保險航保中心等近50家功能性金融機構(gòu)落戶上海。
四是金融服務實體經(jīng)濟能力不斷提升。不斷創(chuàng)新對重大工程、重點建設項目、保障房和舊區(qū)改造的金融支持,不斷加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信貸支持,不斷改善對小微企業(yè)和科技型企業(yè)金融服務。
五是金融發(fā)展環(huán)境建設不斷優(yōu)化,不斷完善金融法治環(huán)境,不斷轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管方式,穩(wěn)步推進金融信用信息共享,進一步營造金融安全消費環(huán)境,進一步優(yōu)化金融人才服務環(huán)境。
據(jù)悉,會議部署了2015-2016年上海國際金融中心建設重點工作安排,包括深化自貿(mào)試驗區(qū)金融制度創(chuàng)新、提升金融市場功能、完善金融機構(gòu)體系、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境等五個方面63項工作。
會議還部署了金融支持上海科創(chuàng)中心建設的有關(guān)重點工作,包括推進多元化信貸服務體系建設,發(fā)揮多層次資本市場支持作用、增強保險服務科技創(chuàng)新功能、加大政策性融資擔保支持力度等八個方面24項工作。
此外,會議還研究了近期自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新試點重點工作,本著風險可控、先易后難、有序推進的原則,重點做好進一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴大人民幣跨境使用、支持各類功能性和總部型金融機構(gòu)集聚發(fā)展、推動金融服務業(yè)對民營資本和外資金融機構(gòu)擴大開放、支持設立面向國際的金融交易平臺等10項工作。
“ 2015年是”十二五“規(guī)劃的收官之年,2016年是”十三五“規(guī)劃的開局之年。”屠光紹指出,自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新試點和上海國際金融中心建設是上海經(jīng)濟發(fā)展、城市功能提升和國家金融改革開放的一個重要亮點。
他要求,下一階段金融工作要努力實現(xiàn)“兩個聯(lián)動”,即要實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國際金融中心建設聯(lián)動,充分利用好自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新政策,服務好“一帶一路”建設和“長江經(jīng)濟帶建設”,不斷提升上海國際金融中心的功能;要實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海科創(chuàng)中心建設聯(lián)動,牢牢抓住上海科創(chuàng)中心建設的機遇,促進科技金融服務創(chuàng)新,提升金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平。
屠光紹強調(diào),各部門、各單位要努力做好“三個保障”,一是要明確責任,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力;二是要轉(zhuǎn)變職能,主動服務,努力為金融市場和金融機構(gòu)發(fā)展營造良好環(huán)境;三是要完善協(xié)調(diào)機制,加強信息共享,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。