奧巴馬為何打算否決新國防法案

據(jù)新華社“新華國際”客戶端報道,美國總統(tǒng)奧巴馬最近有點煩,美軍誤炸阿富汗昆都士市的醫(yī)院后,他忙于道歉并修補軍方闖下的大禍,而參眾兩院此時提交的2016財政年國防授權(quán)法案也讓其倍感不爽,準備動用否決權(quán)阻止該法案通過。

美國參議院7日舉行投票,以70票贊成、27票反對,通過了總額達6120億美元的國防法案。該法案隨后送交奧巴馬簽署。

上周,眾議院已以269票贊成、151票反對,通過此案。

奧巴馬說,他將否決這一法案,因為此案雖然包含了他要求的所有經(jīng)費,但這項法案以額外的380億美元填補會計項目不同的戰(zhàn)事費用。國會并未如總統(tǒng)所希望的增加國內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)費。

換言之,這項法案的費用劃分及分撥方式讓奧巴馬感到不滿意,希望按其計劃重新進行分配。

據(jù)分析報道,最讓奧巴馬感到不滿的是該法案繼續(xù)禁止美國防部使用聯(lián)邦經(jīng)費將關(guān)塔那摩監(jiān)獄囚犯轉(zhuǎn)移至美國境內(nèi)或也門,同時增加了禁止將囚犯轉(zhuǎn)移至敘利亞和索馬里的新條款。

奧巴馬在2009年就任美總統(tǒng)后曾許諾要在任期內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,而新的國防法案包括的有關(guān)條款意味著,奧巴馬在不到三個月的任期內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄幾乎成為了不可能的任務(wù)。

據(jù)美國媒體報道,如果奧巴馬真的否決這項國防法案,將是過去半世紀以來,總統(tǒng)第5次否決類似的國防法案,而這項法案獲得兩黨多數(shù)票通過在美國實屬少見。

美國共和與民主兩黨積怨已久,很難就審議的法案達成一致,甚至有時發(fā)生兩黨都對某一法案存在較高的認可度,但卻為了黨派利益而相互否決的現(xiàn)象。特別是美國將在明年進入大選年,兩黨的纏斗正日漸進入高潮。

有報道稱,奧巴馬所屬的民主黨或擁有足夠的票數(shù)保證總統(tǒng)的否決獲得認可。如果民主黨維持總統(tǒng)的否決,則國會將被迫修正法案或嘗試解決預(yù)算中存在的爭議。

美國的立法過程一般是由參議院或眾議院提出議案,然后審議直至議案在兩院獲表決通過后再交由總統(tǒng)簽署生效。如果總統(tǒng)如拒絕簽署,則需兩院全體投票達到三分之二以上贊成方可通過,法案將自動生效,無需總統(tǒng)簽署。

當(dāng)前形勢是,奧巴馬會努力拉攏支持他的民主黨人阻止國防法案獲得通過,該法案被修改到令奧巴馬滿意為止,如此一來恐怕要花費較長的時間,而這對任期已經(jīng)進入倒計時的奧巴馬來說肯定要花費不少周折。

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