10日，交通運輸部對外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)，進行為期一個月的公開征求意見。

10日，交通運輸部對外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)，進行為期一個月的公開征求意見。

不少網(wǎng)民認(rèn)為，上述文件的公布，有望實現(xiàn)專車合法化，使得爭議不斷的專車走出“灰色”地帶。將專車納入出租車管理范疇，有利于統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)造公平環(huán)境，讓傳統(tǒng)出租車與新興的網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)融合發(fā)展。未來出租車行業(yè)發(fā)展還需在監(jiān)管與創(chuàng)新之間尋求最大公約數(shù)。

專車合法化是明智之舉

有網(wǎng)民表示，正視網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車這個龐大的市場，并適時使之合法化，是大勢所趨。從這個意義說，此次擬在政策層面將互聯(lián)網(wǎng)專車合法化，委實是明智而意義深遠(yuǎn)之舉。

網(wǎng)民“連連123”表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的專車服務(wù)，填補了高品質(zhì)、差異性出行的市場空間，專車“轉(zhuǎn)正”表明了管理層對新生事物的政策支持。

網(wǎng)民“付亮”表示，專車有了準(zhǔn)生證，門檻也明顯提高(無論對運營平臺還是司機、車輛)，這有利于規(guī)范市場。

還有網(wǎng)民表示，目前大量專車司機為社會人員，并無任何嚴(yán)格審查機制，帶來嚴(yán)重安全隱患，《管理辦法》明確專車駕駛員資質(zhì)，將有效保護乘客安全。

也有網(wǎng)民認(rèn)為，《管理辦法》將結(jié)束行業(yè)無序競爭狀態(tài)，并對租車市場壟斷產(chǎn)生極大沖擊。

不過，也有反對的聲音。其中爭議最大的就是文件中規(guī)定的“車輛使用性質(zhì)登記為出租客運”。有網(wǎng)民擔(dān)心，相關(guān)規(guī)定可能導(dǎo)致加入專車平臺的司機大幅減少。

須兼顧監(jiān)管與創(chuàng)新

有網(wǎng)民指出，專車合法身份只是改革破冰的第一步。下一步，應(yīng)將重點放在完善法律法規(guī)、建立市場準(zhǔn)則、加強監(jiān)管等方面，并積極鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新，尋求監(jiān)管與創(chuàng)新的最大公約數(shù)。

網(wǎng)民“向下看”表示，網(wǎng)約專車是新生事物，但同時也是租車市場的一個細(xì)分領(lǐng)域，因此法律法規(guī)需著重完善原有租車市場秩序，同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特點，以創(chuàng)新思維做到各方利益的平衡。

有網(wǎng)民認(rèn)為，監(jiān)管需突破利益藩籬，防止“一邊倒”傾向，對專車和傳統(tǒng)巡游出租車應(yīng)一視同仁，疏堵結(jié)合，力促整個行業(yè)的品質(zhì)提升。

網(wǎng)民“付亮”認(rèn)為，應(yīng)盡快推動出租車服務(wù)市場化，由市場“看不見的手”推動包括巡游出租車和專車在內(nèi)的出租行業(yè)發(fā)展，這才是最終解決方案。