拾遺不昧將獲得獎(jiǎng)勵(lì)，昨日下午召開的市府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了新的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》，其中明確規(guī)定，遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，歸國(guó)家所有；處理無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品后，公安部門按拾獲財(cái)物價(jià)值百分之十的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

大學(xué)城，一根柱子上貼著10元錢，上面還寫著失物認(rèn)領(lǐng)字樣。

拾遺不昧將獲得獎(jiǎng)勵(lì)，昨日下午召開的市府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了新的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》，其中明確規(guī)定，遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，歸國(guó)家所有；處理無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品后，公安部門按拾獲財(cái)物價(jià)值百分之十的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

“拾遺獎(jiǎng)勵(lì)”3年前就引發(fā)熱議

據(jù)悉，市政府1992年頒布實(shí)施的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》作為政府規(guī)范性文件已過(guò)有效期。2012年，廣州市公安局起草《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)，其中就提出“失主領(lǐng)回失物時(shí)，可以自愿按遺失物品價(jià)值百分之十的金額獎(jiǎng)勵(lì)拾遺者；對(duì)無(wú)主的失物，政府予以拍賣，按拍賣款10%給予拾遺者?！?/p>

市公安局副局長(zhǎng)駱振輝表示，“但從條例頒布到現(xiàn)在已經(jīng)足足二十多年了，真正的獎(jiǎng)勵(lì)相對(duì)是比較少的。廣州拾遺物品每年大概是1000件左右，涉及到的金額均衡來(lái)說(shuō)每年基本也就是10萬(wàn)塊左右?！?/p>

2012年《規(guī)定》的征求意見(jiàn)稿出臺(tái)后，10%的“拾遺獎(jiǎng)勵(lì)”一事就引發(fā)熱議。有人認(rèn)為這有利于失主找回遺失物；但也有人認(rèn)為，拾金不昧本是應(yīng)該大力推崇的優(yōu)良道德品質(zhì)，如果用金錢獎(jiǎng)勵(lì)是一種倒退。本次通過(guò)的最終《規(guī)定》版本中還是保留了10%的“拾遺獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，其中明確：處理無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品后，公安部門按拾獲財(cái)物價(jià)值百分之十的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

對(duì)此，駱振輝表示：“從政府層面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，是因?yàn)楦鶕?jù)這些年制定出臺(tái)規(guī)定之后的情況，有一些人拾獲了物品千方百計(jì)找到失主，既然這么主動(dòng)、這么積極去找到物品的失主，我們也想通過(guò)這個(gè)方式給予一些獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于拾遺物品的估價(jià)，要聘請(qǐng)有資質(zhì)的公司進(jìn)行估價(jià)。”他同時(shí)表示，本《規(guī)定》作為服務(wù)群眾的政府性規(guī)章制度，在本著“為人民服務(wù)”、“便民、利民”宗旨的同時(shí)，進(jìn)一步依法維護(hù)遺失物品權(quán)利人的權(quán)益，更好地弘揚(yáng)拾金不昧的道德風(fēng)尚。

廣州加大投入支持大眾創(chuàng)業(yè)非戶籍創(chuàng)業(yè)者也能獲得補(bǔ)貼

在穗創(chuàng)業(yè)英雄給補(bǔ)貼不問(wèn)出處

在穗創(chuàng)業(yè)，再傳利好。昨日召開的市府常務(wù)會(huì)議審議決定，今年起到2019年，廣州5年內(nèi)將新增投入11億元扶持創(chuàng)業(yè)，加大扶持補(bǔ)貼力度。新的補(bǔ)貼辦法即將在一兩周內(nèi)出臺(tái)。

廣州市人社局巡視員鐘麗英介紹，廣州即將出臺(tái)新的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼辦法，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者、初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地等給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼等共計(jì)10項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和資助。

即將出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼辦法還新增創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助項(xiàng)目。對(duì)獲得“贏在廣州”創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)次或優(yōu)勝獎(jiǎng)，并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)在本市領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予一次性資助。

補(bǔ)貼力度最大的，當(dāng)屬示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地，認(rèn)定后給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。認(rèn)定后按規(guī)定參加評(píng)估并達(dá)標(biāo)的，一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)貼。

新辦法出臺(tái)后，非本市戶籍但在廣州創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)都將從中受益。

其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼擴(kuò)大到非本市戶籍的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，包括廣州市行政區(qū)域內(nèi)的各高等院校、中等職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)學(xué)年在校生，含港澳臺(tái)畢業(yè)學(xué)年學(xué)生；一次性創(chuàng)業(yè)資助和租金補(bǔ)貼擴(kuò)大到復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，在穗就讀普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))，出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼擴(kuò)大到所有初創(chuàng)企業(yè)，包括登記注冊(cè)3年內(nèi)和公布實(shí)施日期之后注冊(cè)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位等。

無(wú)主失物3月拍賣改為6月

與1992年的《規(guī)定》有區(qū)別的另一個(gè)主要規(guī)定是，新的《規(guī)定》明確了遺失物品所有權(quán)改變的時(shí)間為“六個(gè)月”。駱振輝表示，因?yàn)?007年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百一十三條規(guī)定，遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，歸國(guó)家所有。而1992年的《規(guī)定》中這一期限是三個(gè)月。

此外，本次《規(guī)定》的制定還解決了與上位法表述不一致等問(wèn)題，同時(shí)細(xì)化明確了相關(guān)單位工作職責(zé)。首先明確了市公安局、直屬公安(分)局、區(qū)屬公安分局在遺失物品招領(lǐng)中的職能。廣州處理拾遺物品的主管部門設(shè)在市公安局。市公安局的拾遺物品招領(lǐng)處負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督；直屬分局，各區(qū)公安分局及派出所設(shè)立服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)拾遺物品的報(bào)失、收集、登記、保管、招領(lǐng)、核實(shí)認(rèn)領(lǐng)、上繳等工作。據(jù)悉，廣州市拾遺物品招領(lǐng)處最早成立于1958年，位置由于城市建設(shè)幾經(jīng)變遷，目前位于越秀區(qū)西湖路102號(hào)(市公安局辦證大廳旁).

其次，明確了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校等社會(huì)相關(guān)單位在拾遺物品管理工作中的職責(zé)。負(fù)責(zé)本單位拾遺物品的報(bào)失、收集、登記、保管、招領(lǐng)、核實(shí)認(rèn)領(lǐng)、上繳等工作。

他山之石

德國(guó)：價(jià)值在1000馬克以下者，拾得人的報(bào)酬為5%。

拾獲動(dòng)物，可依價(jià)值的3%給酬。

日本：拾得人可獲物件價(jià)值5%以上、20%以下報(bào)酬。