資本市場(chǎng)從來不缺“妖股”，近日最受關(guān)注的當(dāng)屬19個(gè)交易日錄得16個(gè)漲停的特力A。若從股市異常波動(dòng)后的7月9日算起，該股漲幅近8倍，而這個(gè)神話的背后是早已屢見不鮮的市場(chǎng)操縱。

日前，證監(jiān)會(huì)宣布擬處罰12宗操縱市場(chǎng)案件，罰沒款超20億元。其中，操縱特力A和得利斯的吳某樂以及深圳某基金公司被罰沒近13億元。值得注意的是，特力A的擬處罰通知是在該股還處于瘋狂炒作階段出具的，可見監(jiān)管層早已察覺到該股異動(dòng)，只待違法事實(shí)確鑿后收網(wǎng)，其稽查執(zhí)法效率之高、反應(yīng)能力之快足以震懾各類觸碰違法違規(guī)紅線的不法分子。

其實(shí)，細(xì)心人會(huì)發(fā)現(xiàn)，自今年4月份證監(jiān)會(huì)開展“證監(jiān)法網(wǎng)”行動(dòng)以來，證監(jiān)會(huì)幾乎每周都會(huì)公布一批違法違規(guī)的“黑名單”，查處操縱股價(jià)、內(nèi)幕交易、大股東違規(guī)減持、信息披露違規(guī)、短線交易等各類違法違規(guī)行為。

這與當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展階段密切相關(guān)。在新興加轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，違法違規(guī)案例也出現(xiàn)了諸多新的特點(diǎn)。如參與主體種類多樣，既有公司，也有個(gè)人，既有境內(nèi)，也有境外，部分操縱行為系不同市場(chǎng)主體合謀進(jìn)行；涉案金額巨大，手法新穎，當(dāng)事人通過濫用交易規(guī)則，以不正當(dāng)手段干擾和影響市場(chǎng)機(jī)制和作用的正常發(fā)揮等。這就要求監(jiān)管部門必須堅(jiān)決貫徹違法必懲、違規(guī)必究，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以零容忍態(tài)度鏟除影響市場(chǎng)健康發(fā)展的“毒瘤”。

更進(jìn)一步來看，資本市場(chǎng)的公開、公平、公正除了關(guān)系投資者的資產(chǎn)安全以外，還關(guān)系到金融體系的風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)系到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各類違法違規(guī)行為破壞了資本市場(chǎng)的正常秩序，扭曲了正常的資本市場(chǎng)資源配置和價(jià)格形成機(jī)制，傷害了市場(chǎng)信心。從提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大背景來看，必須大幅提高違法和失信成本，讓資本市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化，讓投資者更好地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及資本市場(chǎng)發(fā)展的成果。

法治強(qiáng)，則市場(chǎng)興。稽查執(zhí)法作為事后監(jiān)管的主要手段，在確保各市場(chǎng)主體依法行事和維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行、清除不合格的市場(chǎng)參與者方面發(fā)揮了重要作用。在股市異常波動(dòng)時(shí)期，對(duì)規(guī)則破壞者的嚴(yán)懲更能清晰地向市場(chǎng)傳遞出必須遵規(guī)守紀(jì)的信號(hào)，這不僅有利于針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題完善監(jiān)管，也是增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管威懾力和公信力的最直接、最有效的手段。