中國虛擬運(yùn)營商目前的困境，破局可謂相當(dāng)不易，或可借鑒國外虛商經(jīng)驗(yàn)。

42家虛擬運(yùn)營商在為期兩年的虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)試點(diǎn)期間過得并不好。據(jù)《三湘都市報(bào)》報(bào)道，目前國內(nèi)虛擬運(yùn)營商用戶已初具規(guī)模，但行業(yè)普遍處于虧損境地。中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇指出，42家虛擬運(yùn)營商目前都處于虧損狀態(tài)，這主要是因?yàn)椤芭愕箳臁眴栴}。即使有20家企業(yè)能拿到正式牌照，通信專家項(xiàng)立剛則預(yù)測(cè)，在激烈的市場競爭中，能笑到最后的可能連5家都不到。

中國虛擬運(yùn)營商目前的困境，破局可謂相當(dāng)不易，或可借鑒國外虛商經(jīng)驗(yàn)。以美國為例，美國虛商市場經(jīng)過過去十幾年的發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，許多虛擬運(yùn)營商專注于市場的細(xì)分，設(shè)計(jì)別出心裁的套餐，或是在未把握用戶需求的情況下捆綁創(chuàng)新業(yè)務(wù)。因此，中國虛擬運(yùn)營商可通過加強(qiáng)與傳統(tǒng)運(yùn)營商的合作，借助優(yōu)勢(shì)渠道和瞄準(zhǔn)特定人群等方式與傳統(tǒng)運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互補(bǔ)。

虛商困擾不斷

自2013年底工信部向11家民營企業(yè)頒發(fā)首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營試點(diǎn)資格后，先后有40多家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營商牌照。工信部指出：虛擬運(yùn)營商移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)有兩年考量時(shí)間，目前國內(nèi)虛擬運(yùn)營商用戶已初具規(guī)模。不過，在試點(diǎn)之下，行業(yè)普遍處于虧損境地。

目標(biāo)僅完成五分之一。公開資料顯示，到今年8月底，虛擬運(yùn)營商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶總數(shù)達(dá)到1123萬，僅占全國移動(dòng)電話用戶數(shù)的0.9%，而此前工信部電信研究院還曾預(yù)測(cè)，到2015年底，虛商用戶規(guī)模將達(dá)到5000萬人。

遭遇垃圾短信困擾。虛擬運(yùn)營商170號(hào)卡因屏蔽防控技術(shù)滯后而遭受垃圾短信的頻繁騷擾。今年9月底，工業(yè)和信息化部信息通信管理局就垃圾短信息治理問題約談7家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)負(fù)責(zé)人。

作為電信業(yè)的“鯰魚”從一開始的期待到現(xiàn)在的失望，巨大的落差凸顯虛擬運(yùn)營商的壓力巨大。在業(yè)務(wù)初期發(fā)展速度偏慢的情況下，虛擬運(yùn)營商的表現(xiàn)真得應(yīng)該是這樣？中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇認(rèn)為，因?yàn)槟玫降氖窃圏c(diǎn)牌照而非正式牌照，一些企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)也心存顧慮，在投入上有所保留。

虛擬運(yùn)營商三重殤

歷時(shí)，接近兩年的試運(yùn)營時(shí)間，大部分的虛擬運(yùn)營商都沒有達(dá)到預(yù)期，難道虛擬運(yùn)營商真得是一個(gè)過客？從目前來看，導(dǎo)致虛商發(fā)展緩慢的原因主要有三個(gè)：

第一，商業(yè)模式不明。虛擬運(yùn)營商目前的商業(yè)模式仍然是通過發(fā)號(hào)和資費(fèi)，而獲取用戶的方法則是通過與三大運(yùn)營商形成價(jià)差，但是這個(gè)方法受到了規(guī)模發(fā)號(hào)的限制。易觀智庫分析師朱大林表示，虛擬運(yùn)營商的互聯(lián)互通和網(wǎng)站方面并沒有與運(yùn)營商完全打通，在固話和170手機(jī)互通、垃圾短信阻攔等方面還存在一定問題。這一系列因素使得行業(yè)發(fā)展步履維艱。

第二，垃圾短信多致使用戶怨言不斷。工信部近日對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)，今年上半年，我國基礎(chǔ)電信企業(yè)共關(guān)閉垃圾短信發(fā)送端口超1100個(gè)，攔截垃圾短信超38億條。虛商入局雖然已經(jīng)有兩年，但據(jù)了解，大部分垃圾短信來自虛擬運(yùn)營商的170號(hào)段。“天下無賊”反信息詐騙聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)，微信舉報(bào)平臺(tái)一周內(nèi)接到46起170號(hào)段的舉報(bào)，同時(shí)結(jié)合騰訊安全云庫的黑號(hào)統(tǒng)計(jì)分析，170號(hào)段惡意電話占所有惡意號(hào)碼的8.6%，即平均12個(gè)惡意號(hào)碼就有一個(gè)是170號(hào)，而1705號(hào)段的惡意短信占比最高，抽取的1000條短信中惡意短信達(dá)到99.2%，也就是說用戶收到短信具有欺詐和廣告性質(zhì)。

第三，虛擬運(yùn)營商創(chuàng)新空間有限。不少虛擬運(yùn)營商在業(yè)務(wù)中都加入了無套餐、無月租、流量不清零等內(nèi)容，這些對(duì)于用戶來說也是有一定吸引力的，但實(shí)際上噱頭居多。而且，如今所有已經(jīng)推出了業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營商中，基本采用這一模式，實(shí)際上并有沒有什么新的需求點(diǎn)。

虛商可借鑒海外經(jīng)驗(yàn)破局

如果在正式牌照下發(fā)之前，虛擬運(yùn)營商的情況依舊無法得到改善， 那么這部分虛擬運(yùn)營商很可能面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)，這樣的局面顯然是大家所不愿看到的。而虛商該如何調(diào)整？

中國信息通信研究院規(guī)劃所市場經(jīng)營研究部主任許立東指出，虛擬運(yùn)營商試點(diǎn)期內(nèi)僅是發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，兩年試點(diǎn)期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)盈利屬于正常，參照國外經(jīng)驗(yàn)，虛擬運(yùn)營商有望在持續(xù)投入3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利。

比如，美國的一些虛擬運(yùn)營商則專注于細(xì)分市場。其中，部分虛擬運(yùn)營商關(guān)注少數(shù)族裔用戶，例如瞄準(zhǔn)西班牙裔用戶的Telcel America，以及瞄準(zhǔn)日裔用戶的NTT DoCoMo USA；另一部分虛擬運(yùn)營商瞄準(zhǔn)特定需求，例如專注頻繁旅行人群的Pond Mobile，專為兒童設(shè)計(jì)的Kajeet，以及將用戶交費(fèi)8%捐贈(zèng)給慈善組織的GIV Mobile。再如， Giffgaff是英國運(yùn)營商O2的全資子公司，是全球首家采用社區(qū)模式的虛擬運(yùn)營商。該企業(yè)沒有呼叫中心、實(shí)體店，完全打造在線運(yùn)營模式，用戶可以在社區(qū)里購卡、充值等，同時(shí)還可以參與到企業(yè)的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)在線互助式服務(wù)。在此之下，Giffgaff成立后的第二年，營收就達(dá)到了1900萬英鎊。

顯然，對(duì)中國虛擬運(yùn)營商來說，目前最為關(guān)鍵的依然是盡快拓展用戶規(guī)模，探索差異化產(chǎn)品和盈利模式。虛擬運(yùn)營商只有打造差異化的通信產(chǎn)品，在細(xì)分市場里才能贏得用戶，這是歷史發(fā)展客觀規(guī)律也是客觀要求。