專車納不納入監(jiān)管各執(zhí)一詞。有的認(rèn)為“專車”是市場自發(fā)形成，市場可以管好的，政府就不應(yīng)當(dāng)管，不能借機(jī)攬權(quán)；有的認(rèn)為“專車”給大家出行帶來了便利，但同時(shí)也隱藏并開始出現(xiàn)很多問題，不能由其任性發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加快納入監(jiān)管；有的還指出，目前“專車”平臺(tái)非法經(jīng)營、不承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、擾亂市場，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉平臺(tái)，取締“專車”。

“專車該不該發(fā)展？”“網(wǎng)約車司機(jī)和車輛應(yīng)符合哪些條件和標(biāo)準(zhǔn)？”3220條社會(huì)意見聚焦專車、出租車發(fā)展問題。10月26日，交通運(yùn)輸部公布了出租汽車改革征求意見半個(gè)月情況。半個(gè)月來，交通運(yùn)輸部通過網(wǎng)站留言、電子郵件、信函和電話等多種渠道，共收到各類意見3220條，對(duì)傳統(tǒng)巡游出租汽車(以下簡稱“巡游車”)改革和規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)提出了意見和建議。

私家車要不要變性

專車納不納入監(jiān)管各執(zhí)一詞。有的認(rèn)為“專車”是市場自發(fā)形成，市場可以管好的，政府就不應(yīng)當(dāng)管，不能借機(jī)攬權(quán)；有的認(rèn)為“專車”給大家出行帶來了便利，但同時(shí)也隱藏并開始出現(xiàn)很多問題，不能由其任性發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加快納入監(jiān)管；有的還指出，目前“專車”平臺(tái)非法經(jīng)營、不承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、擾亂市場，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉平臺(tái)，取締“專車”。

網(wǎng)約車車輛條件和標(biāo)準(zhǔn)問題是公眾意見反饋?zhàn)顬榧械膬?nèi)容，有600條意見與此相關(guān)，具體圍繞網(wǎng)約車車輛性質(zhì)、報(bào)廢年限、車輛標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營條件等方面。

對(duì)于網(wǎng)約車車輛性質(zhì)和報(bào)廢年限等問題，贊同和反對(duì)意見基本持平。贊同征求意見稿規(guī)定的人認(rèn)為，營運(yùn)車輛與私家車在車輛保險(xiǎn)、檢測、駕駛技能等各方面都存在巨大差異，應(yīng)嚴(yán)格禁止私家車從事網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車和巡游車作為出租汽車的兩個(gè)類別，都是營運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)實(shí)行8年報(bào)廢政策。也有的人建議，在保證營運(yùn)性質(zhì)基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)約車特點(diǎn)適當(dāng)延長報(bào)廢年限，建議結(jié)合年限和行駛里程綜合確定。反對(duì)意見認(rèn)為，私家車從事運(yùn)營符合共享經(jīng)濟(jì)潮流，有利于提高資源使用率，有利于促進(jìn)就業(yè)，應(yīng)允許私家車不改變車輛性質(zhì)從事經(jīng)營。

專車公司靜觀其變

滴滴、優(yōu)步、嘀嗒等網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)基本都是基于輕資產(chǎn)，也就是說，依靠組織私家車提供服務(wù)的運(yùn)營模式。無論從征求意見稿，還是各方意見來看，私家車不變性，再兼職出租車難度很大，而一旦網(wǎng)約車業(yè)務(wù)在法律上無法立足，那么平臺(tái)的生存就將面臨嚴(yán)重的危機(jī)。昨天，滴滴表示，已經(jīng)看到了征求意見的情況，建議給兼職司機(jī)和車輛留出發(fā)展空間，以“政府管平臺(tái)，平臺(tái)管專車”的方式管理網(wǎng)約車，為地方探索網(wǎng)約專車發(fā)展和管理留空間，公司還在為此努力。嘀嗒?jiǎng)t表示，希望法律法規(guī)盡快健全，由于大部分意見贊成給拼車業(yè)務(wù)留發(fā)展空間，這個(gè)結(jié)果還是非常令人鼓舞的。

昨天，多位滴滴司機(jī)表示，雖然滴滴在上海拿到了平臺(tái)運(yùn)營牌照，但是車輛能否合法運(yùn)營還難說，如果國家政策出臺(tái)要求將參與運(yùn)營的私家車變性為經(jīng)營性質(zhì)，縮短使用年限，那么肯定不會(huì)申請牌照。由于前途叵測，最近已經(jīng)減少出車量。對(duì)于規(guī)范意見，一些乘客卻是很歡迎，有乘客表示，如果能夠從法律上規(guī)范網(wǎng)約車，那么一旦發(fā)生糾紛或者事故，乘客將有保障，所以希望規(guī)范意見趕快出臺(tái)。

就在網(wǎng)約車法律身份還不明朗的當(dāng)口，滴滴繼續(xù)奮力厘清前途上的障礙，擺出一副“不管如何，都要前進(jìn)”的姿態(tài)。昨天，網(wǎng)約車平臺(tái)第一份專業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品出爐，滴滴出行宣布與平安產(chǎn)險(xiǎn)上海分公司正式合作，推出“滴滴平臺(tái)司乘意外綜合險(xiǎn)”。該保險(xiǎn)將覆蓋滴滴出行平臺(tái)專車、快車、順風(fēng)車、巴士、試駕和企業(yè)級(jí)業(yè)務(wù)的司機(jī)和乘客，單人保額最高可達(dá)120萬元人民幣。“我們之前的保險(xiǎn)都是由公司自建的資金池來承擔(dān)事故責(zé)任，現(xiàn)在這個(gè)功能將由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)。”昨天，滴滴表示，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，靜觀其變。