快遞推行實名制,為的是保障市民生命安全,但同時也對用戶信息安全造成威脅。業內人士呼吁,盡快制定相關法律對快遞實名的信息安全問題予以支撐。
近來,匿名快遞郵寄違禁藥品、槍支、化學物品等新聞屢見報端,快遞業正成為新型犯罪的快速通道。日前,相關部門聯合宣布將推行快遞實名登記。與此同時,國家郵政總局表態,將于11月1日正式施行快遞實名制。
快遞推行實名制,為的是保障市民生命安全,但同時也對用戶信息安全造成威脅。業內人士呼吁,盡快制定相關法律對快遞實名的信息安全問題予以支撐。
快遞業推實名登記制乃大勢所趨
如今,快遞已經深入我們的日常消費生活。在今年初舉行的全國郵政管理工作會議上獲悉,2014年,中國快遞業務量達140億件,躍居世界第一,最高日處理量超過1億件。就在這樣一個快遞業迅猛發展的年代,還有許多快件是通過非實名制收發的,這也給不法分子留下了可乘之機:一個個快遞包裹里,除了常見的生活用品外,可能還藏著假藥,甚至毒品、槍支等危險物品。快遞業正成為新型犯罪的快速通道,為遏制亂象,快遞包裹今后需實名登記,安全管理制度將被推動落實。
據《北京青年報》報道,即日起至2016年3月底,中央綜治辦、公安部、工信部15部門將在全國集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動,將全面實施寄快遞實名登記制度。而國家郵政總局10月24日表示,快遞實名制登記將于11月1日正式開始。
事實上,針對物流寄遞業管理上的漏洞,已有不少省市已經試水“快遞實名制”。云南省德宏州從2011年9月起,就在全省率先推行物流寄遞業“實名制”管理。“實施物流‘實名制’管理前,雖然通過檢查發現了販運違禁物品活動,但因登記信息不實不全,多數案件無法延伸。”德宏州公安局治安支隊工作人員表示,“物流寄遞業‘實名制’管理在德宏州推廣至今,公安機關從物流、快遞渠道查獲毒品案423件、查獲毒品約404千克,同比推行‘實名制’前查獲的寄遞毒品案件數量減少了三分之一。”
在今年7月,珠海市郵政管理局正式下發了《關于試行寄遞物品實名登記制度的實施方案(試行)》,宣布珠海市實施寄遞實名制試點。
實名制=個人信息透明?
實行“快遞實名制”的呼聲一直未斷,但行業卻遲遲未能全面推行,“走走停停”的狀態一直持續。《珠海特區報》曾做過一個微調查,六成以上網友對快遞實名制表示支持,他們認為,用假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹,為違法犯罪活動提供了溫床,實名制有利于減少或消除這種隱患,有利于保障物流方、收寄方的合法權益。但同時,四成網友不支持實名制,這又是為何呢?
個人信息泄露或是網友拒絕快遞實名制的主要原因。有網友表示,自己寄件時從不填寫全名和詳細地址,只填手機號碼。“如果收寄快遞必須填寫全名和身份證號,上面的信息誰都能看到,萬一被壞人利用,后果不堪設想。”另外,近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內部員工涉嫌販賣客戶信息,快遞單號內容被放到網上公開售賣,價格從0.4元到2元不等。此外,還發生過有快遞公司因服務器配置不當導致數萬訂單信息泄露的問題,給客戶信息安全帶來了風險。這些都讓消費者對“快遞實名制”持抵觸的態度。
對于企業而言,實行“快遞實名制”亦是困難重重,其將面臨巨大的經營成本。物流從業人員表示,每天需要快遞的物品多達數百萬件,如果都要登記和錄入的話,背后需要強大的人力、設備物力等予以支撐。某快遞業務員就坦言,如果挨個檢查核對收寄人的身份、信息,不僅需要人手一部機器,還要留有充裕的時間,這對快遞員來說是個不小的挑戰。
短期內較難落地實行
快遞推行實名制,為的是保障市民生命安全,是大勢所趨,但就在相關部門提出要推行快遞實名制的第二日,就有用戶使用電視劇人物“梅長蘇”的姓名成功寄件。事實上,業內人士普遍認為“快遞實名制”實施難度較大。云南省物流與采購聯合會有關人員表示,就目前物流及寄遞服務企業的數量和規模,想在短時間內做到“實名制”基本不可能。這個行業門檻較低,從業人員素質良莠不齊,有的經營戶手續不全,“打一槍”換一個地方,連職能部門掌握其行蹤都很困難。
為推進快遞實名制的落實,首先應加強法律監管,掃除用戶對于信息安全的擔憂。目前的郵政法律法規中還沒有涉及到信息保護這一塊,相關部門應制定對快遞企業有約束力的條例,并上升到處罰等層面,從而加大法律法規對快遞業個人信息保護的支撐。
其次,快遞公司要加強技術升級,提高員工素質,充分利用驗視技術把好關。同時,快遞企業要規范和引導快遞員的職業標準,從而防止快遞員泄露用戶的個人信息。業界人士建議可以實行快遞業黑名單,對違法違規的企業加大處罰。
他山之石,可以攻玉。對于剛剛起步的國內快遞物流行業,除了規范自身的行業準則,同時我們也可以借鑒國外發達國家的成熟管理方式和措施。據《陜西日報》報道,德國快遞企業DHL的標準是:現金客戶100%查驗;上門寄件100%查驗;私人物品100%查驗;第三方取件100%查驗;黑名單客戶(發過危險品)100%查驗。美國郵寄國際快遞時,如果是特殊狀態的物品(如液體、粉末、顆粒等)必須提供無毒無害證明,明顯有毒的物品不能運送。
毋庸置疑,實施快遞實名制是大勢所趨,要想讓其成為一項真正的利民措施,解決個人信息泄露問題刻不容緩。