“雙11”大促火熱開(kāi)閘，但新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新消法》)中的部分規(guī)定仍面臨落地實(shí)施的難題。法律人士分析，希望工商總局能及時(shí)出手規(guī)范各大平臺(tái)的“商品預(yù)售”做法，明確能否退貨以及訂金條款提示更加直觀、醒目、顯著，同時(shí)，還希望各地消保委能針對(duì)商品預(yù)售霸王條款的消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)提供強(qiáng)力支持。

難點(diǎn)1:7天無(wú)理由退換貨

日前，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查消保法實(shí)施情況的報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。報(bào)告指出：“從檢查情況看，無(wú)理由退貨產(chǎn)生的爭(zhēng)議在許多地方已經(jīng)上升為消費(fèi)者投訴的第一位。”此次“雙11”大促，記者發(fā)現(xiàn)，部分電商仍表示“預(yù)售商品不支持退貨換”。

難點(diǎn)2:買(mǎi)預(yù)付卡才打折

大促臨近，不少店鋪推出購(gòu)物優(yōu)惠，但前提要市民先交錢(qián)開(kāi)通預(yù)付卡。報(bào)告指出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)多用途和單用途預(yù)付卡銷(xiāo)售規(guī)模為9068.8億元，有關(guān)部門(mén)估算，一半以上的份額已經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)或商務(wù)部備案，但仍有大量發(fā)卡行為未納入監(jiān)管。

難點(diǎn)3:消費(fèi)者信息被違法收集使用

“我之前曾在一個(gè)購(gòu)物網(wǎng)站上用手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)了會(huì)員，又往購(gòu)物車(chē)?yán)锓湃肓藥准唐罚瑑商旌缶褪盏絼e的網(wǎng)站推銷(xiāo)相似產(chǎn)品的廣告。”市民小鄧覺(jué)得，自己的信息肯定是被之前購(gòu)物網(wǎng)站泄露的。雖然新消法首次以立法的形式將個(gè)人信息保護(hù)確認(rèn)下來(lái)，但全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組報(bào)告顯示，各地普遍反映新消法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的制度執(zhí)法主體不明確，消費(fèi)者個(gè)人信息被違法收集使用的勢(shì)頭還在蔓延。