【證監(jiān)會:自本月9日起實施并購重組審核優(yōu)化工作方案】證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸6日表示,自本月9日起,證監(jiān)會將實施經(jīng)過優(yōu)化的并購重組全流程審核工作方案。該方案包括改革審核模式和審核重心、優(yōu)化內(nèi)部審核流程、改進事中事后監(jiān)管等三方面核心內(nèi)容。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸6日表示,自本月9日起,證監(jiān)會將實施經(jīng)過優(yōu)化的并購重組全流程審核工作方案。該方案包括改革審核模式和審核重心、優(yōu)化內(nèi)部審核流程、改進事中事后監(jiān)管等三方面核心內(nèi)容。
鄧舸介紹,此次實施的并購重組審核優(yōu)化工作方案具體包括六項內(nèi)容:
一是改進審核模式,由目前法律、財務(wù)人員隨機搭配的雙人審核模式,改為3人固定分組模式,分法律、財務(wù)、行業(yè)三個方面進行審核。
二是調(diào)整審核重心。堅持以信息披露為中心的審核理念,充分尊重上市公司意思自治,避免做出實質(zhì)性判斷。除合規(guī)性以外,重點關(guān)注信息披露的全面性、充分性、一致性和易懂性。
三是優(yōu)化內(nèi)部流程。一方面分為交易類型審核,其中非關(guān)聯(lián)交易申請預(yù)審時間不超過5個工作日,經(jīng)預(yù)審無重大問題的可不發(fā)反饋意見直接提交重組委審議;借殼上市和關(guān)聯(lián)交易申請,預(yù)審時間不超過10個工作日。
另一方面,改進審核專題會機制,從目前的每周固定召開審核會議調(diào)整為按需開會,不固定時間隨時召開;同時借殼上市以外的重組申請實施批量上會,每組可安排4到6家。
四是加強中介機構(gòu)監(jiān)管。包括完善中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)評價體系,針對小錯不斷的中介機構(gòu),累積多次的可以降級評定;強化中介機構(gòu)責任,在重組報告書中增加專項披露。
五是強化事中事后監(jiān)管,加大內(nèi)幕交易查處力度,遏制利用并購重組信息炒作、套利行為。日常監(jiān)管集中關(guān)注并購重組信息披露,對信息披露不真實、忽悠式重組、不履行重組承諾、財務(wù)欺詐、侵害投資者權(quán)益等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
六是嚴格審核紀律。一方面要求審核全過程全程留痕,每個環(huán)節(jié)均有相關(guān)人員簽字備查;另一方面,嚴格會見制度,規(guī)范審核人員與申請人或中介機構(gòu)的會見程序,嚴禁審核人員與申請人或中介機構(gòu)私下接觸。
據(jù)悉,工作方案將自11月9日后受理的并購重組申請將按照新流程審核。11月9日之前已受理的并購重組申請,將繼續(xù)按照原流程審核。