【證監會：將完善新股發行制度 重啟新股發行】證監會新聞發言人6日表示，證監會完善新股發行制度，重啟新股發行。

證監會新聞發言人6日表示，證監會完善新股發行制度，重啟新股發行。

證監會新聞發言人鄧舸6日表示，此次完善新股發行制度，證監會重點圍繞巨額資金打新、簡化發行審核條件、強化中介機構責任、加大投資者合法權益保護等事項提出了進一步改革完善新股發行制度的政策措施。

證監會新聞發言人鄧舸6日透露，由于完成相關準備需要一定時間，在此次完善新股發行制度全部落實前，證監會決定先按現行制度恢復暫緩發行的28家公司IPO。其中，已經履行繳款程序的10家公司先行啟動，完成未完成事項預計需要2周時間，剩余18家也將在年內重啟發行。同時，證監會將恢復IPO審核會議，合理安排IPO審核進度。

證監會新聞發言人鄧舸6日表示，此次新股發行體制改革取消新股申購預繳款制度的考慮主要是：堅持網上市值申購的同時，取消預繳款，可大幅減少投資者在打新時需要動用的資金數量。同時，詢價、定價、配售等環節基本保持不變。改革后，新股發行的步驟包括：第一，向網下投資者詢價或者直接定價；第二，網上投資者市值申購、網下投資者通過網下平臺申購，同時二者無需交款；第三，網上投資者通過搖號中簽、網下投資者按比例配售；第四，投資者按獲配數量繳納資金。

證監會新聞發言人鄧舸6日表示，本次發行改革將進一步調整發行監管方式，督促審核重點的落實，嚴格執行《證券法》規定的發行條件，不再將獨立性要求、募集資金使用等原有的審慎性要求作為發行上市的門檻，而是相應調整對有關信息的披露要求。同時，證監會將嚴格事中事后監管。鄧舸表示，此舉并非降低IPO的監管要求，而是轉移審核重心和完善發行監管方式。

鄧舸6日表示，自本月9日起，證監會將實施經過優化的并購重組全流程審核工作方案。該方案包括改革審核模式和審核重心、優化內部審核流程、改進事中事后監管等三方面核心內容。

鄧舸6日表示，證監會今日正式發布重新制定的證監會行政處罰聽證規則，并自12月4日起實施。該規則以規范化、制度化、程序化為制定原則，共27條。

2015年以來，據統計，截至9月底，全市場上市公司并購重組共發生1910單，交易金額1.46萬億元。今年截至今日，已經證監會核準的重組申請單數達到264單，是去年全年的1.41倍。

7家機構包括3家券商，1家基金公司，3家基金公司子公司。其中，對銀河證券、申萬宏源、中信建投采取暫停新開證券賬戶1個月的監管措施。

證監會于4-5日舉辦了資本市場誠信建設工作培訓班，這是證監會首次專門針對誠信建設工作舉辦培訓班，證監會副主席姜洋，以及發改委、央行、國稅等部門有關負責人出席了開班儀式。

其中包括3宗違法減持案件，2宗短線交易案件，2宗操縱市場案件，1宗編造虛假信息案件。這些案件共涉及4家法人、9名自然人。

證監會近期首次對6宗新三板市場涉嫌違法違規案件履行事先告知程序。其中，劉某及妻子汪某違規減持奧美格股份案件，是證監會作出針對新三板掛牌公司大股東違法違規減持行為的首個行政處罰。

鄧舸表示，新三板市場是證監會監管的重要領域，必須依法實施有效監管。新三板市場的信息披露、內幕交易、操縱市場的違法違規行為，應比照《證券法》相關規定予以查處。