繼蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城兩大項目成功合作之后，以習(xí)近平主席訪問新加坡為契機(jī)，中新雙方日前宣布全力支持在中國西部地區(qū)的第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。

繼蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城兩大項目成功合作之后，以習(xí)近平主席訪問新加坡為契機(jī)，中新雙方日前宣布全力支持在中國西部地區(qū)的第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。

這個以重慶為運(yùn)營中心的項目，以“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主題，將致力于推動中國西部地區(qū)發(fā)展。在雙方共同努力下，新合作項目必將加速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中新政府間合作項目的“三級跳”。

中新兩國的這三個政府間合作項目貫穿于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段，也體現(xiàn)出兩國經(jīng)貿(mào)合作與時俱進(jìn)、不斷開拓創(chuàng)新的特點(diǎn)。

1994年，中新兩國政府間的旗艦合作項目——蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立并啟動，發(fā)展目標(biāo)是建成具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和國際化、現(xiàn)代化、信息化的生態(tài)型、創(chuàng)新型、幸福型新城區(qū)。

蘇州工業(yè)園區(qū)一開始就設(shè)計為吸引新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐的基地，面向全世界招商引資。正是這一中新共同開發(fā)機(jī)制的引入，園區(qū)得以借鑒新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并獲得中國國內(nèi)巨大的政策支持。

新加坡人力部政務(wù)部長、前貿(mào)工部政務(wù)部長張思樂對記者表示，在中國投資的新加坡企業(yè)，其中三分之一會選擇江蘇。“沒有蘇州工業(yè)園區(qū)，不可能帶動新加坡企業(yè)對中國有如此深刻的認(rèn)識，同時它也讓中國官員對新加坡有了認(rèn)識，造就了雙向?qū)W習(xí)的機(jī)會，這對于雙邊合作有深遠(yuǎn)影響，”張思樂說。

隨著兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)，以及中國經(jīng)濟(jì)更注重可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)，為應(yīng)對氣候變化、節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)等新課題，天津生態(tài)城應(yīng)運(yùn)而生。該項目旨在借鑒新加坡在城市規(guī)劃、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)提供積極的探討和典型示范。

自2008年開工建設(shè)以來，生態(tài)城環(huán)境發(fā)生了巨變，曾經(jīng)遭受污染的水域變身為環(huán)境優(yōu)美的濕地，作為中國首個獲批建設(shè)的國家綠色發(fā)展示范區(qū)，生態(tài)城也肩負(fù)著為中國特色新型城鎮(zhèn)化道路提供綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和示范的任務(wù)。

今年10月，張高麗副總理訪新期間，雙方簽訂天津生態(tài)城新的備忘錄。根據(jù)規(guī)劃，兩國將在接下來的三年中，將生態(tài)城發(fā)展成水資源管理的示范城市及智慧城市，并打造成綠色建筑示范基地。這對于正在尋求環(huán)境與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的中國來說，也將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。

如今，在兩國同時尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以及中國西部大開發(fā)和“一帶一路”倡議等背景下，中新之間開辟的第三個政府間合作項目，將目光聚焦于互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這個嶄新的政府間合作項目也將再一次成為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

兩國領(lǐng)導(dǎo)人闡述的項目定位表明，中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目將以一種不同于以往的方式推進(jìn)。新項目以重慶為運(yùn)營中心，卻不以單個城市為發(fā)展目標(biāo)，而是以重慶為試點(diǎn)輻射西部若干城市，這種完全不同以往的模式是一種創(chuàng)新。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛告訴記者，過去的蘇州、天津項目都是針對城市的，這與中國過去的發(fā)展重點(diǎn)相一致。新項目則會輻射農(nóng)業(yè)人口眾多的西南地區(qū)，而非單純鎖定在重慶，體現(xiàn)了中新合作向農(nóng)村和城鎮(zhèn)化方向發(fā)展的新動向，使中新合作呈現(xiàn)梯次升級、逐步深入的特點(diǎn)。

新加坡隆道研究院總裁許振義指出，在新合作項目中，新加坡成熟的國際金融和物流業(yè)可以為“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”提供很好的經(jīng)驗(yàn)和知識；另一方面，中國的一些新興行業(yè)，例如電子商務(wù)等已經(jīng)走在世界前端，也值得新加坡學(xué)習(xí)。

他說，中國下一步的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展動力在中西部，兩國政府間新項目落戶在中西部，尤其具有戰(zhàn)略意義。

習(xí)主席此次訪新期間，將新中關(guān)系定位為“與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”，中新之間這種“與時俱進(jìn)”的特點(diǎn)，也反映在新的合作項目上。

新加坡總理李顯龍在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時指出，通過創(chuàng)新政策和先行先試，這個項目將“催化”中國西部的整體發(fā)展。他說，新加坡企業(yè)可借鑒自身與國際企業(yè)交流合作的成功經(jīng)驗(yàn)，推動與中國企業(yè)在這個項目中的合作，并延續(xù)和加強(qiáng)“新加坡品牌”在中國的作用與價值。

中新建交25年以來，得益于兩國對合作領(lǐng)域的精準(zhǔn)定位，雙方在經(jīng)貿(mào)方面的合作與時俱進(jìn)。兩國之間成熟的工作機(jī)制也為第三個項目的順利推進(jìn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

談到中新合作項目的機(jī)制性優(yōu)勢，天津生態(tài)城管委會法制局局長彭正陽表示，雙方有前期的頂層設(shè)計安排，也通過定期的工作交流機(jī)制互通有無，因此合作項目在借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)上，可以走得更深、更細(xì)、更具體。而通過在項目實(shí)施過程中建立從政府到企業(yè)不同層級的合作機(jī)制，也形成了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基本動力。

當(dāng)前，隨著兩國經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型和發(fā)展，中新兩國的園區(qū)合作也從主要是中國借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，逐步發(fā)展成相互學(xué)習(xí)。新加坡企業(yè)在進(jìn)入中國市場的同時，也從園區(qū)乃至整個中國市場中找到了值得借鑒之處。

張思樂說，新加坡政府視中國為本國企業(yè)走向海外最重要的國際市場之一，希望帶領(lǐng)不同的團(tuán)隊在包括智能科技、信息、物流、港務(wù)、航空等各個領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行投資。他表示，未來，中新兩國企業(yè)還可以一起合作，共同開辟第三方市場，進(jìn)一步推動國際化進(jìn)程。