實施全面兩孩后，從短期看，將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求，刺激擴大相關領域投資，增加就業(yè)；長期看，對經(jīng)濟增長的正效應更為顯著。

出于滿足群眾生育意愿、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展三大考量，中央政府決定放開全面兩孩。今天上午，衛(wèi)計委副主任王培安在國務院新聞發(fā)布會上介紹，放開全面兩孩是站在中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度做出的促進人口均衡發(fā)展的重大舉措。

實施全面兩孩政策的第一個考量是有利于更好地滿足群眾生育意愿，促進家庭幸福和社會和諧。

王培安介紹，根據(jù)調(diào)查，20-44歲已婚人群平均理想子女數(shù)為1.93個，實施全面兩孩政策，能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿。同時，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，目前家庭規(guī)模約為3.02人。實施全面兩孩后，家庭規(guī)模有所擴大，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關系網(wǎng)絡，增強家庭的代際支持、養(yǎng)老照料功能，促進家庭發(fā)展。

放開全面兩孩的第二個考量是有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，減緩老齡化壓力，增加勞動力供給。

王培安介紹，自1970年全面推行計劃生育以來，人口再生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，人口自然增長率從1971年的千分之23.3下降到2014年的千分之5.21，婦女總和生育率從5.4下降到1.5-1.6。同時，人口老齡化速度加快，勞動年齡人口和育齡人口開始減少，群眾生意意愿發(fā)生重大變化。

根據(jù)預測，實施全面兩孩政策，到2050年可增加約3000萬勞動力，使老年人口占總?cè)丝诒戎亟档?個百分點，在一定程度上減緩人口老齡化進程。

促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是放開全面兩孩的第三個考量。

王培安說，實施全面兩孩后，從短期看，將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求，刺激擴大相關領域投資，增加就業(yè)；長期看，對經(jīng)濟增長的正效應更為顯著。新增人口進入勞動年齡后，將使經(jīng)濟潛在增長率提高約0.5個百分點。

王培安介紹，《人口發(fā)展十一五和2020年規(guī)劃》提出，到2020年我國人口總量控制在14.5億人左右，已經(jīng)為全面放開兩孩政策預留了空間。根據(jù)預測，放開全面兩孩后，全國人口峰值將延后2年左右，2029年達到峰值14.5億人。