國務院新聞辦公室2015年11月10日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家衛生計生委副主任王培安介紹堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦公室2015年11月10日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家衛生計生委副主任王培安介紹堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關情況，并答記者問。

中新社記者：

我有兩個問題。第一，全面兩孩政策什么時間正式啟動實施？有沒有一個計劃或者時間表？第二，我們有上百萬的計劃生育基層工作隊伍，全面兩孩政策實施以后，他們的工作任務或者目標又是什么？

王培安：

第一個問題，十八屆五中全會做出這樣一個部署，黨中央對“十三五”的這樣一個建議，需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》。大家知道，在《人口與計劃生育法》里是沒有這樣一個規定的，所以需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關的配套措施，然后各地依法組織實施，是這樣一個步驟。全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。

第二個問題，你說上百萬的基層計劃生育工作隊伍是不是沒有事做了，這個問題問得非常好。政策調整后，計劃生育服務管理的任務，我們認為不是減輕了，而是更重了，內容更豐富了，要求也更高了。因為既要幫助群眾生好孩子，又要管控可能出現的風險，需要加強政策宣傳，引導群眾負責任、有計劃地安排生育；需要更加注重生育關懷，為群眾提供便捷、優質的婚育健康全程服務；需要做好政策調整前后的計劃生育和社會經濟政策的銜接，做到政策落地平穩有序；需要加強出生人口的動態監測，防止出生人口的大幅波動。因此，基層計劃生育的網絡隊伍只能加強，不能削弱。就是說，這個工作任務更多了，而且更重了、更艱巨了。通常有這樣幾句話，第一是要解決生得起的問題，就這樣一句話就有大量的工作要做，特別是在大城市，一個是經濟負擔的問題，再一個是精力的問題，大家的工作壓力都比較大。第二是要解決生得出的問題，剛才介紹了，這個目標人群40歲到49歲的占50%了，所以要解決生不出的問題。第三是要解決生得好的問題，而且還要做好相關的服務，生得好就是優生優育的問題，所以任務是增多了，任務是加重了，這個隊伍只能鞏固、只能加強，不能削弱。