10月份公共財政收入同比略有回落,財政支出增長同比漲幅巨大,環(huán)比下降。10月財政收入同比增長8.7%,增速比9月(9.4%)回落0.7個百分點。財政支出同比增長36.1%,增速比9月(26.9%)上升9.2個百分點。月度財政支出額/收入額下降到0.93,比上月下降0.7(上月1.63),累計的支出額/收入額比例達1.04,較上月1.05有所下降。財政支出預(yù)算完成度達到0.78,高于去年0.74,財政支出同比增長較快主要原因來自于去年同期基數(shù)較低,環(huán)比下降24.2%。
中央財政和地方財政支出大幅度走強。10月中央一般公共預(yù)算收入達7238億元,增長8.6%,增幅比9月份(8.1%)上升0.5個百分點,地方財政收入增速8.8%,增速比9月份(10.6%)下降1.8個百分點,地方財政支出同比增長39.9%,高于9月份(31.7%)8.2個百分點,增加原因主要是2014年基數(shù)較低。
稅收收入增速繼續(xù)回落,非稅收入增長搶眼。10月份增值稅同比上升2.3%,扭轉(zhuǎn)之前的下降趨勢,擴大營改增范圍、加大減稅力度等因素的影響力度在下降;消費稅增長17.2%,個人所得稅增長放緩,消費稅主要受到成品油消費稅提高以及卷煙消費稅增收效應(yīng)的持續(xù)影響;值得注意的是,企業(yè)所得稅與去年同比下降,經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營效益下降是主要原因,房地產(chǎn)營業(yè)稅增長25.3%,主要仍受商品房銷售回暖帶動影響。除此之外,進口貨物增值稅、消費稅同比下降12.8%,延續(xù)下降趨勢;關(guān)稅同比下降13%。主要是受大宗商品進口價格持續(xù)下跌,一般貿(mào)易進口額下降等影響。10月份非稅收入增速63.6%,比9月份大漲30.3個百分點。
主要支出項目普遍增速有所提高,政策積極性大漲,財政基金統(tǒng)籌使用投資拉動經(jīng)濟。在財政收入增長放緩的情況下,各級財政部門積極采取措施,大力推進財政資金統(tǒng)籌使用,民生等重點支出得到較好保障。從細分行業(yè)累計值來看,教育增長16.5%;文化體育和傳媒增長11.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長20.6%;社會保障和就業(yè)支出增長21.7%;節(jié)能環(huán)保支出增長34.5%;交通運輸支出增長24%。在保增長的大環(huán)境下,政府寬松的財政政策直接體現(xiàn)在財政支出的擴大上,但是在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的大方針下,財政支出的領(lǐng)域會有所選擇,前10月財政重點支出于教育、社會保障就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域。