【G20領(lǐng)導(dǎo)人承諾促進全球經(jīng)濟發(fā)展】二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次會議正在土耳其的安塔利亞舉行。法國首都巴黎上周五晚間發(fā)生的連環(huán)暴恐事件，給本次G20峰會蒙上了陰影。法國總統(tǒng)奧朗德也因此缺席本次峰會，反恐也必然成為本次峰會的重要議題，但這并不會沖淡G20峰會的經(jīng)濟論壇性質(zhì)。

二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次會議正在土耳其的安塔利亞舉行。法國首都巴黎上周五晚間發(fā)生的連環(huán)暴恐事件，給本次G20峰會蒙上了陰影。法國總統(tǒng)奧朗德也因此缺席本次峰會，反恐也必然成為本次峰會的重要議題，但這并不會沖淡G20峰會的經(jīng)濟論壇性質(zhì)。畢竟，本次峰會的核心主旨，是促進全球經(jīng)濟增長，加強全球經(jīng)濟治理，破解后危機時代的各國難題，推動經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全球經(jīng)濟的真正復(fù)蘇。

會議公報的草稿表示，一些主要經(jīng)濟體經(jīng)濟展望雖然表現(xiàn)正面，但全球經(jīng)濟增長不平均并低過各國預(yù)期，全球需求不足及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)困難繼續(xù)令經(jīng)濟實際與潛在增長受壓。

G20領(lǐng)導(dǎo)人承諾將動用一切政策工具，促進目前失衡且增速不及預(yù)期的全球經(jīng)濟增長。與會領(lǐng)導(dǎo)人承認金融市場存在不確定性，但表示- ？仍將堅持到2018年使G20共同經(jīng)濟產(chǎn)出增加2%的目標。G20領(lǐng)導(dǎo)人支持解決公司避稅行為的系列方案，但各國是否會嚴格執(zhí)行仍是問題。G20還在經(jīng)濟公報中呼吁美國批準國際貨幣基金組織(IMF)改革，稱對改革推遲“深感失望”。

G20在另一份聲明中稱，將更加密切地合作以“取締恐怖主義活動”。各國同意加強跨境監(jiān)控、航空安保以及切斷恐怖主義組織融資渠道。領(lǐng)導(dǎo)人還討論難民危機，稱所有國家都要參與分擔，包括提供難民安置以及其他形式人道主義援助，同時強調(diào)政治解決重要性。

G20峰會是全球應(yīng)對經(jīng)濟危機的機制性產(chǎn)物。2008年11月的第一屆G20峰會有非同尋常的象征意義：主導(dǎo)全球治理的七國集團(G7)峰會已無法代表全球發(fā)出經(jīng)濟治理的聲音。正如《金融時報》所言：“舊秩序已經(jīng)過時”。當時的印度總理辛格曾慨嘆道：“我們終于坐上了主桌”。2009年的第二次G20峰會，歐洲國家對美國不當?shù)慕鹑谡呒w發(fā)出嗆聲。隨著華爾街危機連著歐洲主權(quán)債務(wù)危機，新興市場的影響力越來越大。

隨著“金磚國家”在全球經(jīng)濟治理中的地位提升，作為全球經(jīng)濟治理機構(gòu)的國際貨幣基金組織(IMF)，2010年拿出了一份提升中國等新興市場國家份額的改革方案。只是，伴隨著美國經(jīng)濟的復(fù)蘇，特別是美國版量化寬松(QE)的退出，新興市場經(jīng)濟出現(xiàn)反復(fù)，緩過氣來的西方世界又恢復(fù)了自信，反而認為“金磚國家”“金”的成色不足。IMF改革方案在美國國會擱淺。

其實，全球經(jīng)濟并未真正復(fù)蘇，美國也遠未自信到貨幣政策正常化的時候，美聯(lián)儲加息不就一再延展么？日歐兩大經(jīng)濟體還在以各自的QE來提振經(jīng)濟活力。中國則進入經(jīng)濟下行“新常態(tài)”。其他新興國家，因為資源和能源類商品價格的低廉而深受其害。此外，美聯(lián)儲加息預(yù)期每次落空，總要引發(fā)新興市場資本流的紊亂與波動。當然，中國需求降低，金融體制改革和資本市場的開放，也對新興市場和全球經(jīng)濟帶來了沖擊。或許可以說，去年G20峰會和今年G20峰會期間，是全球市場最焦慮的時刻。因為，對美國經(jīng)濟復(fù)蘇抱持厚望的全球市場滿以為今年全球經(jīng)濟會在美國拉動下全面復(fù)蘇，但希望破滅了。對此，IMF將今年的全球經(jīng)濟評價為“新平庸”。

但全球經(jīng)濟也已再現(xiàn)轉(zhuǎn)機。美國經(jīng)濟增長、就業(yè)率和消費情況均紹 ？持較好的復(fù)蘇態(tài)勢，美聯(lián)儲12月加息預(yù)期再次升高。日歐兩大經(jīng)濟體在持續(xù)寬松的貨幣政策刺激下也有好轉(zhuǎn)。新常態(tài)的中國經(jīng)濟經(jīng)歷了最嚴峻的調(diào)結(jié)構(gòu)考驗，新興市場中的另一主角印度也進入了高速增長時代。因而，本次G20除了探討既往峰會共識落實情況，又要針對全球經(jīng)濟的新態(tài)勢提供新的全球治理方案，全球期待都在2016年或許能實現(xiàn)全球真正的全面復(fù)蘇。