【交通部和水利部就加強發(fā)展合作簽署備忘錄】11月16日，交通運輸部部長楊傳堂和水利部部長陳雷就加強雙方合作、促進交通運輸和水利事業(yè)共同發(fā)展進行工作會談，并在會談后簽署合作備忘錄。兩部將在規(guī)劃制定、項目前期、工程建設、調度運行、工程管理、水資源保護、水土保持、行政執(zhí)法和科技信息等方面深化合作，加強政策研究、深化改革等領域的協(xié)調，大力推進交通、水利基礎設施建設，充分發(fā)揮水資源綜合利用效益，保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、通航安全、航道暢通，促進航運發(fā)展、維護河湖健康，實現(xiàn)交通運輸、水利“十三五”期間發(fā)展目標。

11月16日，交通運輸部部長楊傳堂和水利部部長陳雷就加強雙方合作、促進交通運輸和水利事業(yè)共同發(fā)展進行工作會談，并在會談后簽署合作備忘錄。兩部將在規(guī)劃制定、項目前期、工程建設、調度運行、工程管理、水資源保護、水土保持、行政執(zhí)法和科技信息等方面深化合作，加強政策研究、深化改革等領域的協(xié)調，大力推進交通、水利基礎設施建設，充分發(fā)揮水資源綜合利用效益，保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、通航安全、航道暢通，促進航運發(fā)展、維護河湖健康，實現(xiàn)交通運輸、水利“十三五”期間發(fā)展目標。

楊傳堂在會談時表示，水利和交通運輸同為國民經濟的基礎產業(yè)，長期以來，兩部相互理解、相互支持，特別是2011年建立合作機制以來，在推動《航道法》、《南水北調供用水管理條例》等法律法規(guī)出臺、完成長江等七大江河流域綜合規(guī)劃修編、深化采砂管理合作機制、完善南水北調和三峽等樞紐工程調度運行、加快長江干線河道和航道治理重大工程建設等方面進行了廣泛深入的合作，取得了顯著成效。兩部要在多年良好合作的基礎上，進一步提高合作層次、充實合作內容、完善合作機制，著力研究解決好制約水利、交通運輸發(fā)展的瓶頸問題，合力推進長江經濟帶建設，推動水利和交通運輸基礎設施網絡不斷完善，將兩部合作水平提升到一個新的高度。

陳雷表示，航道、公路等交通設施建設與河道治理、防汛抗洪、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護等密切相關，兩部長期以來通力合作，在諸多領域取得了顯著成效，樹立了部門合作的典范。水利部將與交通運輸部攜手共進，認真落實好合作備忘錄明確的各項任務，及時協(xié)調解決相關領域的具體問題，合力為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

根據(jù)此次簽署的合作備忘錄，兩部將在七個方面深化合作。

一是加強規(guī)劃協(xié)調。在重大政策研究和規(guī)劃制定及實施過程中，繼續(xù)做好溝通協(xié)調，及時通報情況和征求意見，根據(jù)各自發(fā)展需求協(xié)調好水利建設與交通建設的關系，統(tǒng)籌兼顧、合力推進。

二是推進重大工程建設。積極做好重大工程前期工作的協(xié)調，相互支持配合重大項目審批立項和工程建設。“十三五”期間，積極推進長江經濟帶戰(zhàn)略中的長江中下游重點河段河勢控制工程、長江南京以下12.5米深水航道整治等重大工程建設，研究實施三峽樞紐水運新通道工程，加快珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃中的大藤峽水利樞紐等工程建設。

三是深化采砂管理合作。深化長江河道采砂管理合作機制，加強對河道采砂管理工作的指導和協(xié)調，按照各自職責加大對采砂活動的監(jiān)管力度。共同推進非法采砂入刑、《河道采砂管理條例》立法以及建立河道采砂管理地方行政首長負責制。

四是做好水資源調度協(xié)調配合。加強水資源調度協(xié)調工作，積極支持改善通航河流航運條件。及時互相通報航運用水要求和水量調度信息，在水量允許情況下，盡量滿足航運用水需求。建立樞紐梯級調度協(xié)調機制。

五是加強水資源和水環(huán)境保護。相互支持，共同做好航道發(fā)展規(guī)劃技術等級評定、航道保護范圍劃定以及長江岸線保護范圍劃定等工作。

六是規(guī)范行政審批管理。在涉水項目行政許可、審批工作中，充分考慮項目對防洪安全、供水安全、河勢穩(wěn)定、水土保持、航道條件、通航安全等的影響，及時辦理相關審批事項，精簡規(guī)范有關流程。

七是在理順三峽樞紐通航建筑物管理體制、加強重大技術問題聯(lián)合研究、建立健全水文泥沙觀測基礎資料共享機制等方面加強協(xié)調。