【電改核心配套文件將發(fā)布 地方電企享改革紅利】知情人士透露，電改配套文件最快本周發(fā)布，社會資本參與的機遇和商業(yè)模式也逐步清晰。放開發(fā)用電計劃、建立電力市場和售電側(cè)改革是本輪改革的最大亮點，券商預計將釋放改革紅利千億級以上，到2020年全國電力市場初步建設(shè)完畢。

知情人士透露，電改配套文件最快本周發(fā)布，社會資本參與的機遇和商業(yè)模式也逐步清晰。放開發(fā)用電計劃、建立電力市場和售電側(cè)改革是本輪改革的最大亮點，券商預計將釋放改革紅利千億級以上，到2020年全國電力市場初步建設(shè)完畢。

上周，發(fā)改委有關(guān)負責人介紹說，輸配電價改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革以及加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等電改六大配套文件正處于報批階段。據(jù)了解，除了即將出臺的首批六大電改配套文件，第二批配套文件以及子配套細則正在制定中，如《向社會資本放開配電業(yè)務暫行辦法》。

方正證券也表示，部分電力體制改革核心配套文件即將下發(fā)，包括涉及售電側(cè)改革等核心內(nèi)容，相關(guān)文件可能通過國務院會議決議的形式向外發(fā)出。該機構(gòu)認為，本輪改革將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè)，與此同時，地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化，改革后擁有較強的競爭力。此外，轉(zhuǎn)型能源服務的電力設(shè)備板塊，長期具備從現(xiàn)有業(yè)務轉(zhuǎn)型售電和其他電力服務的基礎(chǔ)，有望成為改革長期受益標的。

國海證券指出，高層重申電改思路，設(shè)定時間點，彰顯政府加速推進電改的決心。《價改意見》提出試點將再次擴圍，逐步覆蓋到各省級電網(wǎng)。前期試點和成本摸底的基礎(chǔ)性工作已奠定基礎(chǔ)。預計未來輸配電價核定進度明顯加快，范圍將顯著擴大。六大電改核心配套文件預計近期出臺，電改催化劑再次臨近。

業(yè)內(nèi)人士強調(diào)，新一輪電改將會在售電側(cè)強化競爭機制，形成市場化的售電新機制，售電放開改革從某種意義上會改變電網(wǎng)的盈利模式。此前，電網(wǎng)的主要收益來自上網(wǎng)電價與銷售電價之差。有機構(gòu)認為，對小電網(wǎng)公司來說， 售電側(cè)改革有利于進行市場擴張和降低購電成本，輸配售一體化的地方小電網(wǎng)公司，上游掌握電力資源，下游坐擁配電網(wǎng)和用戶資源，擁有較強競爭力。隨著新電改配套細則即將落地，售電側(cè)放開進入倒計時，也將開啟萬億元售電市場，作為本輪電改的主力，地方電力企業(yè)有望分享改革紅利。

西昌電力(600505)控股股東為四川省電力公司，實際控制人為國家電網(wǎng)公司。公司是從事水力發(fā)電、供電、配電業(yè)務一體化經(jīng)營的電力企業(yè)，擁有6個直屬水力發(fā)電廠和2個控股水力發(fā)電廠及一個調(diào)節(jié)水庫和一個電力安裝公司，權(quán)益總裝機容量12.48萬千瓦，擁有完整的發(fā)、供電網(wǎng)絡，廠網(wǎng)合一、發(fā)供電一體化保證了對區(qū)域電力供應的市場優(yōu)勢。機構(gòu)認為，地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化，改革后擁有較強的競爭力。作為背靠國網(wǎng)的地方一體化公司，西昌電力有望充分受益電改釋放的巨大市場。

廣安愛眾(600979)是廣安地區(qū)發(fā)供電一體化區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)，擁有完整的發(fā)、供、配電網(wǎng)絡，已經(jīng)具備多年售電經(jīng)驗。公司財報中明確提出，要成立售電公司籌備工作領(lǐng)導小組和汽車新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組，積極迎接電力體制改革以及新能源經(jīng)濟發(fā)展。公司作為傳統(tǒng)水電行業(yè)，已經(jīng)擁有用戶、發(fā)電資源和供電網(wǎng)絡，不僅與當?shù)赜脩粲刑烊黄鹾系年P(guān)系，就近供電的優(yōu)勢也非常明顯，隨著電改及電改配套文件的出臺，公司的水電、清潔能源發(fā)展具有得天獨厚的政策支持優(yōu)勢，將促進公司電力業(yè)務的蓬勃發(fā)展和售電市場的搶占。

岷江水電(600131)大股東為國網(wǎng)四川省電力公司，最終控制方為國家電網(wǎng)公司。公司是阿壩州少數(shù)民族地區(qū)唯一一家上市公司，是當?shù)貜S網(wǎng)合一、發(fā)輸供電一體化的水利電力企業(yè)，擁有區(qū)域性獨立電網(wǎng)，銷售電源主要來自于省網(wǎng)和網(wǎng)內(nèi)的中、小水電站，向供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)的客戶直接銷售電量和向臨近電網(wǎng)進行電量躉售。作為擁有獨立電網(wǎng)的一體化發(fā)售電企業(yè)，公司擁有全方位深度參與電改的優(yōu)勢，并有望獲得售電牌照，進一步打開售電市場。