貨幣化棚改、信貸放松、門檻降低、加大補貼

樓市政策儲備待發

日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第十一次會議，研究經濟結構性改革和城市工作。習近平發表重要講話時提到：“要化解房地產庫存，促進房地產業持續發展。”

“目前房地產市場總體處于復蘇態勢，主要體現在市場交易和市場價格方面，基本上與政策導向保持一致。但是，房地產開發投資等新增供應的指標還未完全復蘇，需要一定時滯。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

自10月23日以來，國家主席習近平和國務院總理李克強在不同場合3次談到了房地產，傳遞出“去庫存”的明確信號。而在此之前，在今年的全國“兩會”期間也公開提及了房地產。

中原地產首席分析師張大偉指出，今年以來，鼓勵住房消費的政策導向不僅僅是從宏觀經濟角度考量，更是由于樓市正面臨痛苦的去庫存階段，這既關系到啟動需求，又關系到化解風險。為此，政府從財稅、信貸、公積金等相關政策出發，鼓勵改善性需求入市，加快商品房庫存消化。

嚴躍進認為，目前的政策主要是刺激需求，體現為以下幾點。信貸政策持續放松、購房行政門檻不斷降低、購房補貼繼續加大等，這些都利好市場需求的繼續釋放。后續政策的走向主要取決于3點。

“第一，觀察目前房地產市場的回暖態勢，如果回暖速度不快，則后續繼續刺激的做法會出現，在具有商業性質的二套房貸方面可能會有新動作。第二，通過目前個人所得稅的改革來間接降低住房交易成本，加快交易節奏。第三，不排除對于首套剛需購房者繼續放寬購房政策，比如圍繞首付款籌集而提供的金融支持等，進而刺激購房者積極入市。所以，后續政策環境總體會趨于寬松，并沒有收緊的可能。但是對于部分城市而言，要警惕二套房貸利率上升的風險，畢竟部分城市房價上漲壓力開始增加。而對于其他城市而言，總體上還會延續去庫存的導向，后續需要積極落實此類寬松的購房政策。”嚴躍進指出。

除此之外，嚴躍進還對記者表示，較之其他方式，貨幣化棚改更具經濟性。通過貨幣化的分配方式，能夠讓地方政府通過財政撥款等方式實現一次性安置，即安置一次性到位。地方政府通過此類補貼方式，也能夠培育一批新的住房需求，進而使一些新建商品住宅能夠較好地去庫存，不再需要單獨開發安置房等房源，同時這也為地方政府也減輕了負擔。購房者則能夠利用市場化的手段自主選房。棚戶區改造方面還會繼續推進，不過后續面臨棚戶區改造的成本需要降低，否則，會影響企業的投資信心。

另外，嚴躍進也指出，未來中國樓市政策將體現為“供給側結構性改革”的思路。第一，后續供給方面會增加各類力度，比如在開發貸款方面會提供各類優惠政策等，刺激房企繼續加大開發力度。第二，側結構性改革的力度會加大，比如說增加中大戶型結構的供應等。