【專家建議：打造綠色城市須規劃先行 】“十三五”規劃建議提出支持綠色城市建設。國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興說：“‘十三五’規劃建議強調綠色發展，下一步我國城市能不能成為綠色生態城市，無論對新建城市還是既有城市改造而言，都會影響著國家綠色化的進程，也會影響應對氣候變化的進展。”

“十三五”規劃建議提出支持綠色城市建設。國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興說：“‘十三五’規劃建議強調綠色發展，下一步我國城市能不能成為綠色生態城市，無論對新建城市還是既有城市改造而言，都會影響著國家綠色化的進程，也會影響應對氣候變化的進展。”

業內專家認為，發展綠色低碳的生態型城市將是“十三五”中國城市發展的方向，必須從規劃抓起，系統布局城市未來發展，并加強國際間交流合作。

日前舉行的中德低碳生態城市發展研討會上，中國城市科學研究會與德國能源署簽署合作諒解備忘錄，推進兩國共建中德生態城市示范。

住房和城鄉建設部總工程師陳宜明說，我國和德國能源署的合作已近20年。從上世紀90年代在節能理念和單項技術方面的合作，到本世紀初以“被動房”為代表的成套低碳節能技術等方面的合作，再到今天低碳生態城市建設的合作，雙方合作不斷深入，伴隨中國城鎮化的進程前景更加廣闊。

目前，中國城市數量已達650多個，城鎮化率也達到55%，意味著每年約一千萬人口從農村轉移到城市。如何吸納大量新增城市人口、如何克服城鎮化進程中的“城市病”、如何提高城市保障能力和運行效率，都是未來中國城市發展亟須解決的問題。

仇保興給記者算了筆賬：目前至少50%的物質氣體是城市產生的，75%的能源是城市消耗的，同時城市排放了同等數量的二氧化碳氣體和其他廢氣，包括水的污染。

仇保興同時表示，德國在低碳技術以及生態城市建設方面經驗豐富，技術雄厚，同時法規比較健全。在雙方合作中，我國可以直接利用德國一些先進技術和理念打造綠色城市，德國復興銀行也將提供一些貸款支持，兩國合作有堅實的技術和資金基礎。

來華出席論壇的德國能源署執行總裁克里斯提娜·哈弗康普說，目前城市人口已占全球總人口一半以上，聯合國預測到2050年將有70%人口居住在城市，城市的綠色發展對全球減排至關重要。

哈弗康普說，目前德國的城市化率已經達到75%，從德國推進綠色城市的經驗看，最重要的一點要從城市規劃抓起，對發展綠色城市進行整體系統規劃，并在方方面面部署重點工程。

她建議，中國還需要發展合適的節能技術并培養合格的專業人才，尤其是在運用能源提供、再生能源使用、樓宇技術、綠色出行、垃圾分類、垃圾處理、循環經濟、廢水處理和信息技術運用等方面要加大先期投入。

此外，哈弗康普強調，發展綠色城市必須鼓勵市民的廣泛參與。“有了市民的介入，所有方面環保的任務會變得更加簡單，市民必須要被納入到城市政策制度的制定和執行全過程中。”