網(wǎng)購遭遇“成長的煩惱”考驗監(jiān)管創(chuàng)新

針對網(wǎng)購的種種“成長的煩惱”,亟需監(jiān)管部門與時俱進強化協(xié)作、配合,采用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等“先進武器”,從源頭清障祛痼促進電商健康發(fā)展。

蓬勃發(fā)展的網(wǎng)購已經(jīng)成為中國消費的重要新勢力,今年“雙11”網(wǎng)購狂歡節(jié)的“買買買”再次見證了“網(wǎng)購消費”的威力。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與網(wǎng)購如影隨行的假貨品、假促銷、假折扣、假信用、假銷量、假維權(quán)……種種“假象”頻出,令消費者防不勝防。針對網(wǎng)購的種種“成長的煩惱”,亟需監(jiān)管部門與時俱進強化協(xié)作、配合,采用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等“先進武器”,從源頭清障祛痼促進電商健康發(fā)展。

——“假象”頻現(xiàn),電商遭遇發(fā)展之厄

網(wǎng)購也已經(jīng)是許多人須臾不離的生活方式。然而,在每年大幅增長的網(wǎng)購成交量、成交額背后,卻隱藏著不少“假象”,這不但侵害了消費者的權(quán)益,而且成為電商發(fā)展的阻礙。

假貨多。以次充好、以假亂真一直是消費者抱怨網(wǎng)購的最大“槽點”,“雙11”更是這一問題的集中爆發(fā)時點。去年“雙11”期間,國家工商總局委托第三方檢測機構(gòu)對天貓、京東商城、1號店、亞馬遜、蘇寧易購等B2C類電商平臺促銷商品進行了抽檢。抽檢結(jié)果表明,在207批次的樣品中發(fā)現(xiàn)了6個電商平臺的15個批次的樣品屬于假冒商品或高度疑似假冒商品,7個批次的樣品質(zhì)量不合格或標簽不符合法律規(guī)定。

國家質(zhì)檢總局也在去年“雙11”前針對網(wǎng)絡(luò)銷售的兒童玩具、服裝、鞋類、背提包和小家電5大類14種電子商務(wù)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查,經(jīng)檢驗,268家企業(yè)生產(chǎn)的371批次產(chǎn)品合格,抽查合格率為73.9%,問題產(chǎn)品占到26.1%。

網(wǎng)購時,不少消費者都會發(fā)現(xiàn)有商家“先虛抬專柜價后降價”“折扣備貨很少”“優(yōu)惠注水”等價格方面的問題。天貓方面表示,今年“雙11”前,累計發(fā)現(xiàn)2萬多個商品因為價格問題被刪除、取消參加活動的資格。

根據(jù)信用等級、銷量排名下單是不少“網(wǎng)購族”規(guī)避上當(dāng)受騙的常用辦法,但是現(xiàn)在各大電商平臺,虛假交易刷單刷好評、惡意炒信等行為便大行其道,原本客觀的信用評價大量“注水”,反而成為吸引消費者“上當(dāng)受騙”的陷阱。

不少消費者反映,網(wǎng)購中的假承諾、難維權(quán)現(xiàn)象十分突出。電商產(chǎn)品維權(quán)本來就比較難,特別是為了誘惑消費者,一些電商平臺、網(wǎng)店便大肆給出“包退包換”等虛假承諾和維權(quán)信息,等到真正遇到問題,承諾、維權(quán)卻都成為“泡影”。

——電商“打假” 非常手段能否成為長效機制?

面對層出不窮的消費者投訴、抱怨,各大電商平臺在互相“白熱化”競爭的同時,紛紛推出了正品保險、便利退貨等多種措施,以強化消費保障來引導(dǎo)消費者“買買買”。

如天貓攜手螞蟻金服,與中國人保、平安產(chǎn)險等知名保險公司相繼推出“天貓正品保證險”“天貓品質(zhì)保證險”等一系列普惠保險項目,如果消費者在天貓平臺購買到假冒商品,將無條件獲得退貨退款支持,并可以獲得4倍賠償。由天貓開頭的“購物送險”,在其他電商平臺也快速推廣,京東、蘇寧等也都有類似保障措施,“購物送險”正逐漸成為電商最新標配服務(wù)。

為了讓消費者沒有后顧之憂地“買買買”,政府監(jiān)管部門也推出一系列保障消費者權(quán)益的措施,核心是提醒或幫助消費者避開層出不窮的網(wǎng)購“假象”。

國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局日前就規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售價格行為,向網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營企業(yè)發(fā)出提醒書。提醒書說,在網(wǎng)絡(luò)上銷售商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)同實體店一樣,自覺依法明碼標價。標價內(nèi)容要真實明確、清晰醒目,價格變動要及時調(diào)整。不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。禁止利用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費者進行交易。

今年“雙11”前夕,國家工商總局局長張茅到阿里巴巴集體調(diào)研時指出,電商平臺要依法開展經(jīng)營、規(guī)范商戶的經(jīng)營行為,把好主體準入關(guān),審查平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì),使惡意商鋪、失信者和侵權(quán)者得到應(yīng)有懲戒。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與飛速發(fā)展的電商、層出不窮的電商售假以及眾多消費者的投訴、維權(quán)相比,當(dāng)前的線上打假顯得非常薄弱。線上打假遭遇多種困境,既無法滿足消費者維權(quán)要求,也不利于電子商務(wù)長遠發(fā)展。

一是電商平臺漸成“諸侯”,其掌握有關(guān)賣家、售假、投訴等大數(shù)據(jù),執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”。二是與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比,電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”,加之賣家多、變動快,調(diào)查取證異常困難。三是電商打假涉及質(zhì)檢、工商、公安、通信等多個部門以及電商平臺,當(dāng)前部門協(xié)同、電商平臺與執(zhí)法機構(gòu)協(xié)作的打假機制仍待建立,導(dǎo)致線上打假主體多、力量散、效果微問題突出。

——網(wǎng)購時代監(jiān)管需創(chuàng)新手段與時俱進

不管是電商平臺還是普通消費者,都認為網(wǎng)購血拼中的假貨、價格等種種問題一直存在,也很難從根本上解決。有關(guān)業(yè)內(nèi)專家建議,消費者個人要“擦亮眼”,電商平臺要“把好關(guān)”,政府監(jiān)管要“給上力”。

網(wǎng)購血拼正在成為大多數(shù)人購物、消費的主渠道,強化購物時的“貨比三家”、信息查閱、主動詢問以及選擇知名品牌、銷量領(lǐng)先產(chǎn)品,都是避免跌入陷阱的有效方式。與此同時,提升“買買買”背后的維權(quán)意識,是每個消費者的“必修課”。中國電子商務(wù)研究中心法律與權(quán)益部助理分析師姚建芳認為,針對網(wǎng)購中出現(xiàn)的問題,消費者積極舉報是維權(quán)意識覺醒的第一步,很多監(jiān)管、維權(quán)職能需要消費者去激活、倒逼。

中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌認為,電商平臺“把好關(guān)”是激發(fā)更大網(wǎng)購潛能的重要一環(huán)。“電商行業(yè)應(yīng)該有自律平臺,由電商企業(yè)、電商平臺和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合構(gòu)建行業(yè)自律網(wǎng),對賣家售假、投訴情況進行公開,形成一處失信、處處受限的約束機制,讓賣家不想、不敢售假。”邱寶昌說。

整合力量、形成合力是下一步電商打假的關(guān)鍵。杭州市質(zhì)監(jiān)局局長邵新華建議,盡快推動建立電商平臺和執(zhí)法部門協(xié)作打假機制,和主要電商平臺建立信息通報制度,在通報有關(guān)案件的同時,實現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通,形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo)、其他部門參與、電商平臺配合的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)。

最好的消費維權(quán)是從源頭上打擊制假售價,風(fēng)起云涌的大數(shù)據(jù)以及日漸成熟的政企聯(lián)動讓源頭打假正成為現(xiàn)實。工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門表示,打擊假冒偽劣產(chǎn)品需要“互聯(lián)網(wǎng)+”,要利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)提高執(zhí)法水平,確保“陽光執(zhí)法”,避免“任性檢查”。

“電商平臺掌握著大量的數(shù)據(jù),類似假貨地圖的打假指南,一旦監(jiān)管部門與他們實現(xiàn)信息共享,對打擊網(wǎng)絡(luò)售假以及源頭查處有質(zhì)的提升。”杭州市質(zhì)監(jiān)局副局長羅林峰說,經(jīng)過這樣的源頭打假,將真正解決消費者“買買買”的后顧之憂,迎來中國消費的“網(wǎng)購時代”。

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