連日來(lái)，高層密集表態(tài)“去庫(kù)存”，樓市有望迎來(lái)新一輪政策市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)相關(guān)財(cái)政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái)，已有的“救市”政策將繼續(xù)強(qiáng)化。值得注意的是，明年棚戶(hù)區(qū)改造仍以貨幣補(bǔ)償安置為主，將成為樓市去庫(kù)存的重要途徑之一。

高層密集表態(tài)“去庫(kù)存”，樓市有望迎來(lái)新一輪政策市。(資料圖)

連日來(lái)，高層密集表態(tài)“去庫(kù)存”，樓市有望迎來(lái)新一輪政策市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)相關(guān)財(cái)政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái)，已有的“救市”政策將繼續(xù)強(qiáng)化。值得注意的是，明年棚戶(hù)區(qū)改造仍以貨幣補(bǔ)償安置為主，將成為樓市去庫(kù)存的重要途徑之一。

預(yù)計(jì)“救市”政策仍以金融、稅收為主

近日，中央連續(xù)強(qiáng)調(diào)去庫(kù)存，釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)。11月10日，習(xí)近平主席主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。其中，對(duì)于房地產(chǎn)的表述，提出“要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。”這是十八大以來(lái)，習(xí)近平首次對(duì)房地產(chǎn)明確提出去庫(kù)存表態(tài)。11月11日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出以加快戶(hù)籍制度改革帶動(dòng)住房、家電等消費(fèi)。

中國(guó)指數(shù)研究院分析人士告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，當(dāng)前中央再提房地產(chǎn)去庫(kù)存，加快戶(hù)籍改革帶動(dòng)住房消費(fèi)，是積極促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的做法，未來(lái)相關(guān)財(cái)政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái)，地方也將加大財(cái)政補(bǔ)貼繼續(xù)鼓勵(lì)住房消費(fèi)。

針對(duì)此次中央對(duì)樓市去庫(kù)存的密集表態(tài)，具體政策落地步伐也在加快進(jìn)行中。據(jù)華夏時(shí)報(bào)報(bào)道，一位接近住建部的知情人士稱(chēng)，目前各部委已經(jīng)初步匯總了各項(xiàng)具體政策的調(diào)整思路，預(yù)計(jì)在年底經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后會(huì)分層次出臺(tái)。

事實(shí)上，為了拉動(dòng)住房消費(fèi)，今年以來(lái)已經(jīng)出臺(tái)了一系列刺激政策，包括降息、公積金政策調(diào)整、下調(diào)商業(yè)貸款首付比例，松綁外資進(jìn)入中國(guó)樓市等。但政策效果不一，區(qū)域分化明顯，高庫(kù)存問(wèn)題仍未得到緩解。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，明年地產(chǎn)政策將繼續(xù)寬松，“中央強(qiáng)調(diào)去庫(kù)存，估計(jì)政策層面還會(huì)繼續(xù)放。”

同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，“預(yù)計(jì)會(huì)出臺(tái)的政策主要還是跟金融和稅收有關(guān)，非限購(gòu)城市首套房首付比例有可能會(huì)降到2成，在稅收方面，地方政府可能會(huì)給予更大優(yōu)惠，如減少交易環(huán)節(jié)的稅收，給予各種補(bǔ)貼等。”

嚴(yán)躍進(jìn)同樣表示，首套房首付很可能降到2成，此外，針對(duì)二套房的購(gòu)買(mǎi)限制有可能繼續(xù)減少，“現(xiàn)在還區(qū)分還沒(méi)還款，未來(lái)?xiàng)l款可能繼續(xù)修改，無(wú)所謂是否償還清楚。”

從市場(chǎng)角度來(lái)看，“已經(jīng)出的政策可能會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化，”張宏偉表示，“對(duì)土地供應(yīng)量偏大的城市，可能會(huì)適當(dāng)減少土地規(guī)模，控制土地出讓節(jié)奏。另外在戶(hù)型結(jié)構(gòu)上可能做出調(diào)整，針對(duì)商品住宅市場(chǎng)，可能加大中小套型比例等。”

“各個(gè)省會(huì)出細(xì)則，大的思路還是分類(lèi)調(diào)控，因地制宜。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

貨幣化棚改加速樓市去庫(kù)存

值得注意的是，棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置，已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，或?yàn)槊髂攴康禺a(chǎn)市場(chǎng)信貸注入更多流動(dòng)性。據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行年內(nèi)累計(jì)向棚戶(hù)區(qū)改造及其貨幣化補(bǔ)償安置投放約4000億元信貸額度。同時(shí)，國(guó)開(kāi)行還發(fā)放約3000億元貸款用于去年棚改項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2016年定向信貸額度大于2015年水平，2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)或面臨萬(wàn)億級(jí)流動(dòng)性注入。

去年7月，住建部提出貨幣化補(bǔ)償安置成為城市棚戶(hù)區(qū)改造主要安置方式，但當(dāng)年完成情況并不理想。今年以來(lái)，住建部多次開(kāi)展針對(duì)棚改的專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)研級(jí)別較高。可以確定的是，2016年棚改仍主要以貨幣補(bǔ)償安置為主，取代此前的實(shí)物安置為主。顯而易見(jiàn)的是，棚改貨幣補(bǔ)償安置可以作為解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題的重要途徑之一。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2016年、2017年全國(guó)棚改任務(wù)仍然較重，推行貨幣化安置和政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)后，棚改短期資金缺口大，除國(guó)開(kāi)行將大力支持棚改外，其他商業(yè)銀行和社會(huì)資本也迎來(lái)發(fā)展空間。

張宏偉直言，“對(duì)于一些棚改安置房，直接以貨幣補(bǔ)償?shù)男问剑尣疬w戶(hù)到市場(chǎng)上買(mǎi)商品房，確實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)在做了，未來(lái)為了去庫(kù)存，這個(gè)做法可能更加明顯。”