朝鮮可能會在部分特區(qū)采用“一國兩制”開發(fā)模式?
朝鮮可能會在部分特區(qū)采用“一國兩制”開發(fā)模式?
11月18日,韓聯(lián)社報道稱,朝鮮當(dāng)天在對外宣傳網(wǎng)站“我的國家”發(fā)布有關(guān)羅先經(jīng)濟特區(qū)投資的50余項法規(guī),并公開羅先特區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃。朝方承諾將保障外企在特區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動,對此有分析認為,朝鮮可能采用“一國兩制”模式開發(fā)特區(qū)。
上述報道稱,根據(jù)“規(guī)劃”,朝鮮將在羅先經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)新海國際會議區(qū)等10處打造旅游區(qū)。朝鮮計劃在經(jīng)濟特區(qū)開發(fā)旅游地,其目的可能在于將羅先經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展成MICE(會議、獎勵旅游、大型企業(yè)會議、活動展覽)產(chǎn)業(yè)中心。朝方還表示,有6家本國企業(yè)和2個項目將以合作、合營的方式接受海外投資,并公開了企業(yè)和項目名單。
韓聯(lián)社援引專家分析說,朝鮮公開對外開放的企業(yè)名單,等于是開始“公開出售”本國企業(yè)。朝方還承諾,將保障進駐羅先經(jīng)濟特區(qū)的外國企業(yè)自由經(jīng)營并獲取利潤。有觀點認為,從這些舉措中可以看出,朝方要引進資本主義市場經(jīng)濟的核心因素,可能采用“一國兩制”模式開發(fā)羅先經(jīng)濟特區(qū),同時對外宣布其開始進行“開放實驗”。
1991年朝鮮宣布設(shè)立羅津、先鋒自由經(jīng)濟特區(qū)。2010年,羅先又升格為特別市,直接歸中央管轄。2011年,中朝舉行“中朝共同開發(fā)和共同管理羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)”項目啟動儀式,給羅先經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展又注入了新的動力。
據(jù)韓國媒體報道,朝鮮公布羅先新規(guī)劃的舉動受到韓國輿論肯定。韓國IBK企業(yè)銀行經(jīng)濟研究所趙奉賢首席研究員表示:“朝鮮將羅先‘圈’起來單獨管理,這說明‘開放’已被列入朝鮮政府的議事日程。”韓國朝鮮大學(xué)院教授林乙出表示:“朝鮮企業(yè)通過招商引資進駐羅先經(jīng)濟特區(qū),這是相當(dāng)破天荒的舉動。數(shù)十年來,首次看到朝鮮經(jīng)濟運轉(zhuǎn)如此向好。”
11月18日,朝鮮使館官員向《環(huán)球時報》記者表示,朝鮮黨和政府一向鼓勵對外經(jīng)濟合作,也一向歡迎外國投資,“我們最近推出了一系列政策,比如在元山一帶,我們正在進行有關(guān)旅游的大規(guī)模建設(shè)”。