外商投資中國將迎更多利好。11月18日，國家主席習近平在2015年亞太經合組織工商領導人峰會上發表主旨演講時，不僅強調了對外資的政策、保護和服務不會變，而且提出將繼續推進改革，大幅減少外資準入限制。

外商投資中國將迎更多利好。11月18日，國家主席習近平在2015年亞太經合組織工商領導人峰會上發表主旨演講時，不僅強調了對外資的政策、保護和服務不會變，而且提出將繼續推進改革，大幅減少外資準入限制。

研究人士認為，減少外資準入限制有利于激發市場活力，對于調整經濟結構、穩定經濟增長具有作用，對當前中國經濟發展乃至擴大開放和深化改革具有關鍵作用。大幅減少外資準入限制，要求下一步在負面清單、自貿區戰略推進等領域取得突破性進展。

巨額紅利將釋放

習近平說，中國將繼續推進外商投資管理體制改革，大幅減少外資準入限制，加強知識產權保護，營造公開透明、高效平等的市場環境。“國家主席提出減少外資準入限制尚屬首次。”商務部研究院外資部主任馬宇表示，目前國內部分行業開放度不夠，既限制了外資釋放潛力，也限制了民營資本發揮市場活力，阻礙了中國產業競爭力的提升乃至進一步擴大開放。“減少外資準入限制相當于牽住了當前中國經濟的牛鼻子，牽一發而動全身，將釋放巨額紅利。”

事實上，中國市場開放步伐正在加快。中國(上海)自貿試驗區探索建立了負面清單管理模式。2013年版負面清單為190條，2015年版縮短至122條，并統一適用于上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區。

不過，業界覺得此舉仍不解渴，希望能進一步縮短負面清單，擴大開放。

“若要大幅減少外資準入限制，至少要求負面清單大幅縮短。”馬宇表示，習近平表態后，理應在負面清單等領域取得突破性進展，負面清單至少可以縮短20%~30%。此外，還有望影響多個領域：一是在金融、電信、交通、汽車制造、物流等領域進一步對外資和民營資本等開放；二是中韓、中澳等自貿區建設的步伐需要加快，至少在投資領域要斬獲成果；三是在中美BIT談判方面，至少要在市場開放方面向前推進；四是推動《中華人民共和國外國投資法》的出臺。該法征求意見稿已于今年1月19日公開發布，至今已過去10個多月。

觀察人士認為，之所以要強調減少外資準入限制，既是中國激發市場活力，應對當前經濟下行壓力的需要，也是調整經濟結構的需要。

打造營商環境

目前全球經濟已進入后金融危機時期，已出現部分外企撤離中國的現象，引發了外界對中國外商投資環境的擔憂。“的確存在外資企業撤出的現象，但大部分是勞動密集型企業，高端制造業和服務業外商反而在追加對華投資。”上海一家外資企業高管向國際商報記者表示，“我認為關鍵不是擔心外資撤離，而是開放市場，優化營商環境，吸引更多外資。”

去年中國實際使用外資額同比增長1.7%，已經成為全球第一引資大國，連續23年保持了發展中國家最大引資國地位。今年1~10月，中國實際使用外資額達6394.2億元人民幣，同比增長8.6%。“未來外商投資中國的最大吸引力將是市場。”國家發改委投資研究所戰略研究室主任羅松山在接受國際商報記者采訪時表示，未來中國吸引外資不再依靠超國民待遇，更多依靠打造良好的投資環境，集中體現在擴大開放領域，推進商事制度改革，打造法治化、國際化營商環境等方面。