在11月20日至21日舉行的第6屆世界中國學(xué)論壇上,230多名來自30多個國家和地區(qū)的各領(lǐng)域、學(xué)科的中外知名專家學(xué)者齊聚上海,就中國在全球化背景下面臨的改革機(jī)遇和挑戰(zhàn)展開討論,其中,“一帶一路”倡議成為各路專家熱議的話題。
在11月20日至21日舉行的第6屆世界中國學(xué)論壇上,230多名來自30多個國家和地區(qū)的各領(lǐng)域、學(xué)科的中外知名專家學(xué)者齊聚上海,就中國在全球化背景下面臨的改革機(jī)遇和挑戰(zhàn)展開討論,其中,“一帶一路”倡議成為各路專家熱議的話題。
中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所所長邢廣程強(qiáng)調(diào),古代絲綢之路的誕生適應(yīng)了歐亞,也就是東西方商貿(mào)往來的現(xiàn)實(shí)需求。所以人類文明事實(shí)上很早就開始進(jìn)行了國家相互之間交流的探索,絲綢之路本身就是東西方文明交流探索的過程。
現(xiàn)代的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶更要求互聯(lián)互通,既是物理上把道路連接起來,也強(qiáng)調(diào)制度上的協(xié)調(diào),比如在促進(jìn)貨物通關(guān)便利化以及人員往來便利化等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。
也有學(xué)者討論中國在全球治理上所應(yīng)該扮演的角色。全球主義者網(wǎng)(TheGlobalist)總編斯蒂芬·里克特(StephanRichter)提出中國是整個世界的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。對所有國家來說,要重新構(gòu)架對于全球治理的理念和發(fā)展戰(zhàn)略,在這之中,中國的“一帶一路”倡議將成為一個解決之道,可以把很多能量釋放到全球。
“Π型格局”和“四廊一點(diǎn)”
上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所副所長、城市與人口發(fā)展研究所所長郁鴻勝在會上提出,“一帶一路”倡議是中國繼深圳特區(qū),加入WTO以后的第三次改革開放,但與前兩次引入國外投資的方式不同,這次開放主要是輸出,包括產(chǎn)能和資金的走出去。
“在中國區(qū)域內(nèi)的‘一帶一路’布局中,可以概括為‘四廊一點(diǎn)’。”郁鴻勝對“一帶一路”布局進(jìn)行梳理。
郁鴻勝表示,把中國地圖向左轉(zhuǎn)90度,可以看到一個“π”型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。既有倚靠環(huán)渤海,長三角,珠三角和17個改革開放城市組成的絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn),又有新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊和長江經(jīng)濟(jì)帶。
新亞歐大陸橋是“四廊一點(diǎn)”中的第一條經(jīng)濟(jì)走廊,從連云港往西,沿途經(jīng)鄭州,洛陽,西安,蘭州,烏魯木齊,再從阿拉山口出去經(jīng)過31個國家最終到達(dá)鹿特丹,共10900公里。
第二條是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,分為兩個出國口,第一個是從京津冀出發(fā),從呼和浩特出蒙古再到俄羅斯,第二個是從天津,北京,大連,沈陽,長春,哈爾濱,再從滿洲里出去到俄羅斯,代表東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)與俄蒙兩國之間的聯(lián)動。
另外,“中國-中亞-西亞”經(jīng)濟(jì)走廊則是途徑西寧、寧夏、烏魯木齊和喀什再進(jìn)入巴基斯坦,延伸三千公里到瓜達(dá)爾港,連通阿拉伯海。
西南部的經(jīng)濟(jì)帶則是中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,從云南到廣西,再往南途徑越南,老撾,柬埔寨,馬來西亞,一直到新加坡。其中,中國區(qū)域內(nèi)主要是北部灣。
郁鴻勝將位于北部灣東南面的馬六甲海峽和菲律賓海峽區(qū)域稱為“戰(zhàn)爭灣”,他強(qiáng)調(diào),“如果在‘一帶一路’和東盟自貿(mào)區(qū)的框架下能夠形成良好的區(qū)域合作區(qū)間,那么就能把這個區(qū)域的‘戰(zhàn)爭灣’變成‘和平灣’?!?/p>
產(chǎn)業(yè)對接機(jī)遇在哪?
從“四廊一點(diǎn)”的格局上看,“一帶一路”倡議所涉及和輻射的區(qū)域十分廣泛,只要充分地融入并參與合作,倡議能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的長期利好將充滿想象。
臺灣政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心研究員陳德升提出,“一帶一路”倡議即涉及全球化戰(zhàn)略也強(qiáng)調(diào)本地化作為重要的配套條件,很多跨國企業(yè)在他們的全球戰(zhàn)略中必須要和當(dāng)?shù)乇3钟H善友好的良性互動,在軟實(shí)力建設(shè)方面,臺灣具備經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,如果能把兩岸的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合的話,將會形成很好的合作生態(tài)和理念。
“本地化問題不解決的話,對企業(yè)走出去來說會非常糟糕。臺灣有很多很強(qiáng)的軟實(shí)力建設(shè)經(jīng)驗(yàn),而大陸在硬件建設(shè)方面有著更大優(yōu)勢,兩岸應(yīng)該用市場的合作來找思路,通力合作?!标惖律颉兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》闡釋他對兩岸在“一帶一路”倡議下的合作模式的思考。
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)印度洋地區(qū)研究中心副主任朱翠萍教授則把視線投向南亞,她認(rèn)為,南亞位于印度洋中心,東西兩面分別是孟加拉灣和阿拉伯海,所以更加關(guān)注海上絲綢之路所帶來的影響。“作為獨(dú)立的戰(zhàn)略單元,南亞對于‘一帶一路’的重要性取決于參與度的大小和以何種程度參加?!?/p>
從地理位置看,印度位于南亞次大陸中心,人口面積和GDP分別占到南亞的75%,63%和78%,無論從規(guī)模和優(yōu)勢來看,印度都是南亞地緣政治和安全的中心,但是缺乏互信和溝通導(dǎo)致印度對中國的宏大戰(zhàn)略存在疑慮和猜測。
但是,朱翠萍通過調(diào)研感受到,這兩年越來越多的印度學(xué)者開始認(rèn)同“一帶一路”確實(shí)是中國的區(qū)域合作戰(zhàn)略。從海上絲綢之路的核心上講,目的是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高港口貨運(yùn)能力,促進(jìn)港口所在城市的經(jīng)濟(jì),再通過集聚效應(yīng)促進(jìn)中國與這些區(qū)域的合作,實(shí)現(xiàn)雙贏結(jié)果。不過在推進(jìn)戰(zhàn)略對接方面上,印度仍顯扭捏。
此前,不少學(xué)者在探討印度“季風(fēng)計(jì)劃”(ProjectMausam)和中國“一帶一路”倡議對接的可能性。該計(jì)劃旨在通過文化與歷史聯(lián)結(jié),利用印度的文化影響力推進(jìn)印度洋地區(qū)各國之間的合作。
“如果‘一帶一路’與印度的‘季風(fēng)計(jì)劃’對接,那么可能有合作的空間。”朱翠萍告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者,“通過共商形成共識,才能實(shí)現(xiàn)共建,中印雙方也應(yīng)該通過學(xué)術(shù)、經(jīng)貿(mào)和雙邊關(guān)系等形式加強(qiáng)交流?!?/p>