RCEP和TPP被認(rèn)為是亞太自貿(mào)區(qū)夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的“雙軌”。RCEP談判的結(jié)束意味著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基本實(shí)現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)。

RCEP和TPP被認(rèn)為是亞太自貿(mào)區(qū)夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的“雙軌”。RCEP談判的結(jié)束意味著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基本實(shí)現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)。

11月22日，在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)(CAFTA)升級(jí)版談判提前全面結(jié)束的當(dāng)天，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明發(fā)布，稱力爭(zhēng)2016年結(jié)束RCEP談判。

研究人士認(rèn)為，在東盟共同體將于年底建成、“一帶一路”建設(shè)、“鉆石十年”以及跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)等因素驅(qū)動(dòng)下，CAFTA升級(jí)版談判提前結(jié)束將有利于推進(jìn)RCEP談判。RCEP如果如期談成，意味著東亞區(qū)域一體化基本建成，有利于2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體。

自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提速

11月22日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明發(fā)布，領(lǐng)導(dǎo)人要求談判團(tuán)隊(duì)加緊工作，力爭(zhēng)在2016年結(jié)束RCEP談判。

作為東亞區(qū)域一體化的關(guān)鍵一步，RCEP談判于2013年5月啟動(dòng)，其成員涵蓋了東盟10國(guó)以及韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、印度，是當(dāng)前世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿(mào)協(xié)定。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，RCEP和TPP被認(rèn)為是亞太自貿(mào)區(qū)夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的“雙軌”，RCEP談判結(jié)束意味著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基本實(shí)現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)2020年建成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)。

當(dāng)天，CAFTA升級(jí)談判提前全面結(jié)束。在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城和東盟十國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)作為政府代表簽署了《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》?！爸袊?guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判和RCEP談判提速是新形勢(shì)的需要，TPP挑戰(zhàn)并非主要原因。”張建平表示，無論今年12月31日東盟共同體將正式建成，還是打造中國(guó)和東盟合作“鉆石十年”，或者“一帶一路”建設(shè)，都要求加快提升中國(guó)與東盟的貿(mào)易投資自由化、便利化水平。東盟是RCEP的核心，若想談成RCEP，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判必須盡早結(jié)束。

如期談成RCEP可能性大

“在原來零關(guān)稅的基礎(chǔ)上，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版將推動(dòng)雙方更大地開放市場(chǎng)，釋放出更多新的商機(jī)?！敝袊?guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，CAFTA談成后，企業(yè)將在旅游、港口以及基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域獲得更多利好。

張建平表示，RCEP談成后，將釋放更大商機(jī)。屆時(shí)，亞太地區(qū)至少16個(gè)國(guó)家之間將在關(guān)稅和非關(guān)稅方面更加有利于貿(mào)易和投資，各成員間的單一窗口、電子通關(guān)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施將加快連接，有利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)就業(yè)、增加稅收、人員往來，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，RCEP涵蓋約35億人口，GDP總和23萬億美元，占全球GDP總量的三分之一，建成之后，將成為世界最大自由貿(mào)易區(qū)。

不過，張建平也表示，RCEP的談判將比中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判更艱難，主要體現(xiàn)在兩大方面：一是RCEP囊括了從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的成員，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落差較大，很難達(dá)成一致意見；二是談判內(nèi)容涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及電子商務(wù)等領(lǐng)域，談判費(fèi)時(shí)費(fèi)力。不過，在東盟共同體以及東亞共同體等目標(biāo)以及TPP等其他壓力的驅(qū)動(dòng)下，2016年實(shí)現(xiàn)完成RCEP談判的目標(biāo)的可能性較大。

分析人士指出，接下來需要企業(yè)這一市場(chǎng)主體充分運(yùn)用便利化投資和貿(mào)易安排，挖掘商機(jī)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作。政府部門從現(xiàn)在開始就應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)和政策的普及和培訓(xùn)。