解讀全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略

軍改拉開序幕——解讀《全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路》

事件:日前,中央軍委改革工作會議在京舉行,習(xí)近平主席在中央軍委改革工作會議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。

國防和軍隊(duì)改革時間表:2020年前在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革:構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。舉措:調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)

關(guān)于優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成:推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。裁減軍隊(duì)員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命

從我們的角度重點(diǎn)關(guān)注兩方面:

搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),國防科技發(fā)展具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性,應(yīng)該超前布局,加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。我們認(rèn)為,從《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書到《中國制造2025》,我們可以注意到三點(diǎn):1、太空和網(wǎng)絡(luò)空間明顯成為了我國未來軍事力量發(fā)展的重點(diǎn);2、要打贏信息化戰(zhàn)爭,對于武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無人化的要求也越來越高;3、飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、航空機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)、航天裝備和海洋工程裝備及高技術(shù)船舶作為未來技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒌玫竭M(jìn)一步的重視。針對這三點(diǎn),我們推薦關(guān)注航天動力、航天長峰、國睿科技、中直股份等,具體分析參考我們今年5月的《國防軍隊(duì)改革深度研究系列報告之七》。

貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問題,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。我們一直認(rèn)為未來10年是民參軍發(fā)展的黃金十年,我國正處于由初步融合向深度融合的推進(jìn)階段,國家自今年3月將軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,出臺的每一項(xiàng)政策無不顯示了國家對于加速軍民融合的決心。現(xiàn)有民參軍公司已超百家,我們今年4月的《國防軍隊(duì)改革深度研究系列報告之六》也對民參軍的模式和相關(guān)標(biāo)的進(jìn)行了梳理,在此我們特別推薦銀河電子、四川九洲,建議關(guān)注金信諾、雷科防務(wù)、航天發(fā)展、高德紅外等。

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