申萬宏源:新股75天完成上市是誤讀 基本要半年

【申萬宏源:75天完成上市是誤讀 基本要半年】申萬宏源策略《關于進一步規范發行審核權利運行的若干意見》的解讀和探討:媒體75天的解讀是錯誤的,按照新規定,假設有兩輪反饋,從受理材料到發審會召開基本上要6個月:45天+1月+20天+1個月+20天+1-2周+10天。

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證監會對各審核環節提出明確時限要求,在正常審核狀態下(因政策原因停發或調整的除外),從受理到召開反饋會不超45天,從發行人落實完畢反饋意見到召開初審會不超20天,從發出發審會告知函到召開發審會不超10天。媒體解讀為“IPO申報到上市最快75天”。對此,申萬宏源表示,媒體75天的解讀是錯誤的,按照新規定,假設有兩輪反饋,從受理材料到發審會召開基本上要6個月:45天+1月+20天+1個月+20天+1-2周+10天。

申萬表示,相較于之前,審核速度的確是提速了、周期縮短了,例如在2012年發行較為順暢的年份,基本上需要1年左右的時間。初審會到發審會通知函以及發批文,這兩段時間期限沒有給出,這對于調整二級市場的股票供給留下余地。不排除還有窗口指導的可能。

對于周末證監會重大政策調整影響的系列研究:《關于進一步規范發行審核權利運行的若干意見》的解讀和探討

發行審核的流程和周期的梳理:

第一個環節(45天):從受理到召開反饋會不超過45天。

第二個環節(假設是兩輪反饋:1月+20天+1個月+20天,差不多3個半月):從發行人落實完畢反饋意見后到召開初審會不超過20天。其中要經歷:投行撰寫反饋意見(按照規定投行在拿到反饋意見1個月之內必須上報反饋材料,如果沒辦法完成投行可以申請延期,一般延期1個月,也有可能是證監會窗口指導投行自己去申請延期,比如說:現在有些重組項目如果有問題的話,證監會或是證監會委托當地證監局會去現場核查或調查,這個周期就很難掌控了,這個時候如果超過上報反饋材料的1個月期限,那么投行就得去申請延期);上報反饋意見(假如在上報后20天,證監會沒有給出再次二輪反饋意見的話,那么按照新規定就得召開初審會了,但是一般會有二輪反饋,那么就需要重新過一遍上述的這個環節,理論上來講可以有N輪反饋,從實際操作上來講一般是2-3輪的意見反饋).

第三個環節(1-2周):初審會到發審會告知函,這個時間在新規定給中沒給出時間期限,一般情況下1-2周,當然這是對初審會結果沒有太多需要說明或解釋的情況下。

第四個環節(10天):從發出發審會告知函到召開發審會不超過10天。實際操作上來講,初審會召開了,發審會的召開就沒有太多障礙了,從經驗來看一般是1周之內召開,所以這邊給的10天是充足的。

第五個環節:核準拿批文,這次新規定里面沒有對此給出時間周期。目前證監會對此卡的比較緊。

另外:上述的一切流程,都是在正常審核狀態下(因政策原因停發或調整的除外),所以不排除有窗口指導或是政策調整的可能。

結論:(1)媒體75天的解讀是錯誤的,按照新規定,假設有兩輪反饋,從受理材料到發審會召開基本上要6個月:45天+1月+20天+1個月+20天+1-2周+10天。(2)但是相較于之前,審核速度的確是提速了、周期縮短了,例如在2012年發行較為順暢的年份,基本上需要1年左右的時間。(3)初審會到發審會通知函以及發批文,這兩段時間期限沒有給出,這對于調整二級市場的股票供給留下余地。(4)不排除還有窗口指導的可能。

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