中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱表示,大可不必?fù)?dān)心人民幣出現(xiàn)持續(xù)貶值,匯率改革也將漸進(jìn)推動(dòng)。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會(huì)周一(11月30日)決定將人民幣納入SDR貨幣籃子,市場(chǎng)對(duì)其后人民幣匯率走向頗為關(guān)注。對(duì)此周二(12月1日)中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱表示,大可不必?fù)?dān)心人民幣出現(xiàn)持續(xù)貶值,匯率改革也將漸進(jìn)推動(dòng)。
易綱在中國(guó)央行召開(kāi)的人民幣加入SDR吹風(fēng)會(huì)上稱,中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是清潔匯率,達(dá)到干預(yù)極少的情況,但在目前的過(guò)渡階段,在匯率波幅過(guò)大及外匯資金出現(xiàn)異動(dòng)情況下,央行會(huì)果斷適當(dāng)干預(yù)。
易綱稱,“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還在中高速增長(zhǎng),增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,目前我國(guó)貨物貿(mào)易還有比較大的順差,外匯儲(chǔ)備也非常充裕,這些因素決定人民幣沒(méi)有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。”
易綱進(jìn)一步指出,匯率形成機(jī)制要從市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用逐步向市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用過(guò)渡,穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的清潔浮動(dòng),但這是一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)渡的過(guò)程應(yīng)該是漸進(jìn)和穩(wěn)健的,中國(guó)也完全有能力來(lái)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
易綱闡述了匯改長(zhǎng)期目標(biāo)和近期穩(wěn)定的關(guān)系,指出中國(guó)基本的匯率制度不會(huì)改變,在這個(gè)基本匯率制度不變的情況下,中國(guó)匯率市場(chǎng)化改革和機(jī)制完善過(guò)程要不斷向前推進(jìn)。
易綱強(qiáng)調(diào),外匯干預(yù)使得整個(gè)匯率的形成機(jī)制,從有管理的浮動(dòng)匯率,向今后進(jìn)一步走向市場(chǎng)化的過(guò)程更加平穩(wěn)。這種中國(guó)特色已經(jīng)被整個(gè)市場(chǎng)所認(rèn)可,而這種平穩(wěn)對(duì)中國(guó)有好處,對(duì)周邊的國(guó)家有好處,實(shí)際上對(duì)全世界的增長(zhǎng)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定都會(huì)有好處。
易綱同時(shí)指出,現(xiàn)在人民幣對(duì)美元的波動(dòng)率從各國(guó)貨幣看是極小的,所以今后雙向的波動(dòng)有所擴(kuò)大完全正常,是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。
本周一(11月30日),IMF執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入SDR貨幣籃子,SDR貨幣籃子相應(yīng)擴(kuò)大至美元、歐元、人民幣、日元、英鎊5種貨幣,人民幣在SDR貨幣籃子中的權(quán)重為10.92%,新的SDR籃子將于2016年10月1日生效。
易綱在吹風(fēng)會(huì)上特別指出,人民幣加入SDR利在長(zhǎng)遠(yuǎn),是水到渠成的過(guò)程,中國(guó)也是按照既定方針和自己的改革日程推進(jìn)各項(xiàng)金融改革。
易綱表示,“當(dāng)前大方向上金融改革開(kāi)放按照既定方針進(jìn)行,中國(guó)為加入SDR確實(shí)做了技術(shù)和操作層面的措施,如對(duì)境外央行機(jī)構(gòu)開(kāi)放外匯和債券市場(chǎng)等,SDR的評(píng)審確實(shí)加快了技術(shù)措施出臺(tái)。加入后金融改革還會(huì)按既定節(jié)奏推進(jìn),也不會(huì)減慢。”
在貨幣政策的影響上,易綱指出,人民幣入籃對(duì)中國(guó)貨幣政策框架的影響有限。中國(guó)貨幣政策總體按照既有政策框架來(lái)進(jìn)行的,而人民幣加入SDR說(shuō)明IMF及國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)貨幣政策框架的認(rèn)可。
此后中國(guó)完善貨幣政策框架的改革方向和所做的適合SDR的操作改進(jìn)是完全一致的。加入SDR以后,總體上貨幣政策框架會(huì)更加穩(wěn)定、更具彈性,它的效率會(huì)進(jìn)一步提高。央行將繼續(xù)重視數(shù)量工具,更加重視價(jià)格工具,會(huì)逐步形成穩(wěn)定的利率走廊,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
談及資本項(xiàng)目相關(guān)政策,易綱認(rèn)為,人民幣加入SDR后肯定會(huì)被廣泛使用,人民幣國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位的提高將來(lái)必然會(huì)帶來(lái)在世界范圍內(nèi)公共部門(mén)和私人部門(mén)對(duì)人民幣資產(chǎn)的投資使用,也必然會(huì)帶來(lái)跨境資金流動(dòng)的增加。
易綱最后指出,人民幣加入SDR后,中國(guó)央行將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際收支的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化本外幣政策協(xié)調(diào)和本外幣政策一體化的關(guān)系,加強(qiáng)宏觀審慎管理,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。