【“77國集團(tuán)和中國”要求發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)資金支持承諾】77國集團(tuán)主席諾齊波·姆克薩托卡-迪塞科2日代表“77國集團(tuán)和中國”發(fā)表聲明，要求發(fā)達(dá)國家正視向發(fā)展中國家提供資金支持以應(yīng)對氣候變化的法律義務(wù)，應(yīng)立即兌現(xiàn)其對綠色氣候基金的承諾，并提高資金支持力度。

77國集團(tuán)主席諾齊波·姆克薩托卡-迪塞科2日代表“77國集團(tuán)和中國”發(fā)表聲明，要求發(fā)達(dá)國家正視向發(fā)展中國家提供資金支持以應(yīng)對氣候變化的法律義務(wù)，應(yīng)立即兌現(xiàn)其對綠色氣候基金的承諾，并提高資金支持力度。

據(jù)新華社12月3日報(bào)道，姆克薩托卡-迪塞科在聲明中強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)規(guī)定，發(fā)達(dá)國家必須承擔(dān)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持的法律義務(wù)。這并非出于“幫助”或“施舍”，也不等同于“發(fā)展援助”，而是由發(fā)達(dá)國家的溫室氣體歷史排放積累對氣候造成的影響決定的。應(yīng)在文案當(dāng)中引入新的表述方式，以強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家的歷史責(zé)任。

發(fā)展中國家認(rèn)為，無論是在《公約》、《京都議定書》還是“德班平臺”的框架下，只要盡快就一切與資金相關(guān)的問題進(jìn)行全面且具有連貫性的磋商，并最終將其體現(xiàn)在大會“決定草案”或“協(xié)議草案”當(dāng)中，都將有助于整體談判進(jìn)程的順利發(fā)展。

姆克薩托卡-迪塞科說：“若發(fā)達(dá)國家不提供應(yīng)有的支持手段，使發(fā)展中國家有能力在應(yīng)對氣候變化當(dāng)中發(fā)揮作用，則《公約》制定任何目標(biāo)都將無從實(shí)現(xiàn)”，她還強(qiáng)調(diào)任何試圖以經(jīng)濟(jì)條件為借口逃避資金支持義務(wù)的做法都有違多邊談判進(jìn)程的基本規(guī)則。

姆克薩托卡-迪塞科提出，發(fā)達(dá)國家須立即兌現(xiàn)其對綠色氣候基金的承諾，并提高資金支持的力度，同時(shí)呼吁為“適應(yīng)資金”的籌集找到出路。此外，發(fā)展中國家反對“零敲碎打”或“一次性”的資金支持方式。

她還指出，盡管在《公約》框架下，發(fā)展中國家并沒有提供氣候資金的義務(wù)，但許多發(fā)展中國家已積極采取氣候治理行動，為全球應(yīng)對氣候變化作出巨大貢獻(xiàn)，因此巴黎協(xié)議最終草案應(yīng)認(rèn)可它們自愿出資進(jìn)行的氣候行動在適應(yīng)氣候變化、改善人口健康和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面創(chuàng)造的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價(jià)值。

作為發(fā)展中國家的代表，“77國集團(tuán)和中國”是聯(lián)合國氣候談判中最大的代表群體。巴黎氣候變化大會于11月30日開幕，與會各國針對巴黎氣候協(xié)議最終草案的談判正在進(jìn)行中。目前，各方在協(xié)議長期目標(biāo)、減排責(zé)任劃分、資金技術(shù)支持等議題上仍有眾多分歧。(完)