【巴黎氣候大會(huì)：這次或許真會(huì)不一樣】歐盟提出了更有魄力的減排目標(biāo)：在2030年前，將碳排放強(qiáng)度比1999年的水平降低四成，就連通常最不愿意承諾減排的印度，這次也表示要在2030年前實(shí)現(xiàn)非化石燃料發(fā)電比例達(dá)到40%，并在同時(shí)期將碳排放強(qiáng)度減少33%-35%。

在金融市場中，“這次肯定會(huì)不一樣”的說法足以讓經(jīng)驗(yàn)豐富的投資者們嚇得逃之夭夭，而對(duì)于在每年年末舉行的聯(lián)合國氣候大會(huì)來說似乎也沒理由有什么不同。

然而，這句話在巴黎剛剛召開的今年的氣候大會(huì)上也被提了出來——而這一次或許真的可以有一些不一樣。首先，今年舉行的聯(lián)合國氣候大會(huì)，已經(jīng)開到第21次，計(jì)劃是要達(dá)成一項(xiàng)所有國家都簽署的協(xié)議，讓各國都同意限制氣候變化的罪魁禍?zhǔn)住獪厥覛怏w——的排放量。

我們曾經(jīng)差一點(diǎn)就達(dá)成了這一目標(biāo)，特別是2009年的哥本哈根大會(huì)，當(dāng)時(shí)想要解決氣候變化問題的雄心壯志恰好與全球金融危機(jī)趕在了一起，發(fā)展中國家(主要是中國和印度)對(duì)于強(qiáng)加給他們的這項(xiàng)協(xié)議表現(xiàn)出不情愿，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣做會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。這使得美國等發(fā)達(dá)國家也不愿降低碳排放，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為與那些拒絕采取相同減排措施的發(fā)展中國家相比，自己會(huì)處于經(jīng)濟(jì)不利地位。

但是從哥本哈根會(huì)議中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，為此次巴黎會(huì)議能夠達(dá)成實(shí)質(zhì)性的協(xié)議帶來了希望。與以往各國代表出席會(huì)議，并在會(huì)議第一天開始協(xié)商不同，這一次各締約國被要求提前公示本國要采取的措施。這被稱為國家自主決定貢獻(xiàn)(INDCs)，目前已有178個(gè)國家提出自主決定貢獻(xiàn)，覆蓋全球95%以上的碳排放量。

這其中包括中國承諾將碳排放強(qiáng)度(單位GDP的二氧化碳排放量)較2005年減少60%-65%，同時(shí)在2030年前實(shí)現(xiàn)非化石燃料的能源貢獻(xiàn)度達(dá)到20%，而美國則承諾在2025年前，將碳排放強(qiáng)度較2005年的水平降低26%-28%。

歐盟提出了更有魄力的減排目標(biāo)：在2030年前，將碳排放強(qiáng)度比1999年的水平降低四成，就連通常最不愿意承諾減排的印度，這次也表示要在2030年前實(shí)現(xiàn)非化石燃料發(fā)電比例達(dá)到40%，并在同時(shí)期將碳排放強(qiáng)度減少33%-35%。

巴西承諾在2025年前將碳排放量較2005年減少37%，成為首個(gè)明確承諾減排絕對(duì)量的主要發(fā)展中國家；“南非的INDC減排承諾要比大多數(shù)國家更進(jìn)一步，設(shè)定了數(shù)字很具體的減排時(shí)間表，并明確了排放峰值年份。”位于布魯塞爾的智庫歐洲之友(Friends of Europe)表示。

但并不是所有國家的承諾都表現(xiàn)的很有魄力——尤其是日本，由于福島核災(zāi)難后其核電工業(yè)所遭受重創(chuàng)，使其反而倒退了一步；而俄羅斯和韓國提出的計(jì)劃實(shí)際上是允許自己增加排放量。

同時(shí)歐洲之友還表示，全球最大的石油生產(chǎn)國沙特阿拉伯所遞交的INDC計(jì)劃“是老調(diào)重彈，否認(rèn)自身對(duì)氣候變化負(fù)有責(zé)任。”盡管沙特阿拉伯宣布要在2030年前每年減少130噸的碳排放，但是這項(xiàng)承諾要視來自石油收入所帶來的經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性而定。如果當(dāng)前的政策不變，那么沙特的溫室氣體排放量預(yù)計(jì)要比1999年增加600%。“土耳其提出碳排放量較往常水平減少21%的碳排放量，用歐洲之友分析師達(dá)努塔·斯盧薩斯卡(Danuta Slusarska)的話說，”土耳其將能源未來與其豐富的煤和褐煤儲(chǔ)量捆綁在了一起。

所以即使將所有締約國提出的INDC承諾加在一起，也只能將平均氣溫上升限制在2.7攝氏度，而不是科學(xué)家們認(rèn)為安全的2攝氏度。但是只是在正常情況下溫度升高的大概偏差，而且巴黎協(xié)議中很可能會(huì)包含“棘輪機(jī)制”在內(nèi)，隨著科技的進(jìn)步和低碳化成本的降低，讓各國政府增加減排的決心。

“相比于2009年的哥本哈根會(huì)議時(shí)，我們目前的處境要好多了。當(dāng)年大家為在那次大會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議來代替《京都議定書》付出了大量努力，這是后來幾屆大會(huì)無法相比的。”氣候組織的首席執(zhí)行官馬克·肯波爾(Mark Kenber，)說道，“我們不再面臨金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的威脅。幾乎所有國家都制定了一定程度上的碳排放目標(biāo)。而且解決氣候變化的各種‘方案’較以往得到更好地理解、開展范圍更廣泛，花費(fèi)也更低。”

“就拿太陽能來說吧。在21世紀(jì)初期，在2014年前裝機(jī)容量估計(jì)達(dá)到2萬兆瓦。由于太陽能面板價(jià)格在過去六年下降了80%，這個(gè)數(shù)字在去年達(dá)到了18萬兆瓦，幾乎高出了一個(gè)數(shù)量級(jí)。相同的情況還表現(xiàn)在儲(chǔ)能技術(shù)、電動(dòng)車和低碳經(jīng)濟(jì)的其他成分中。”他補(bǔ)充道。

另一個(gè)讓人對(duì)這屆大會(huì)抱以樂觀態(tài)度的原因在于，如今社會(huì)各界對(duì)于采取行動(dòng)給予了更大的支持，從教皇和其他宗教領(lǐng)袖到企業(yè)和銀行等，很多都提出了自己的減排承諾。在哥本哈根會(huì)議時(shí)擔(dān)心低碳化會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和投資者們，如今也在綠色經(jīng)濟(jì)中看到了巨大的發(fā)展機(jī)遇，他們希望政府能夠制定清晰的政策允許他們充分挖掘這些機(jī)遇。

或許最能促使在這次會(huì)議上達(dá)成重要協(xié)議的因素就是全球各國領(lǐng)導(dǎo)人們也有信心達(dá)成協(xié)議。共有150個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人出席此次峰會(huì)，其中包括俄羅斯的普京、美國的奧巴馬、德國的默克爾和中國的習(xí)近平——眾多國家元首匯聚一堂，只是因?yàn)樗麄冇X得此事值得參與。正如twitter上一條附有領(lǐng)導(dǎo)人照片的推文中說的那樣：“除非能在此次會(huì)議中得出一些積極的成果，否則所有人看起來都會(huì)有些愚蠢。”

然而仍然有一些重大的困難需要克服，包括解決氣候問題的金融支持、化石燃料補(bǔ)貼以及如何支付減排經(jīng)濟(jì)損失的賠償?shù)取＿@項(xiàng)協(xié)議很可能達(dá)不到那些要求甚高的環(huán)保人士的期望值。但是COP21似乎很可能將為全球經(jīng)濟(jì)的低碳化奠定基礎(chǔ)。正如聯(lián)合國秘書長潘基文(Ban Ki-Moon)所說的樣：“我們正朝著低碳的未來邁進(jìn)，而且絕無退路。”