美聯(lián)儲(chǔ)16日宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到0.25%至0.5%的水平,結(jié)束歷時(shí)七年的零利率政策,這在實(shí)際中是如何操作的呢?
美聯(lián)儲(chǔ)16日宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到0.25%至0.5%的水平,結(jié)束歷時(shí)七年的零利率政策,這在實(shí)際中是如何操作的呢?
通常來(lái)說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)公開市場(chǎng)操作調(diào)節(jié)銀行準(zhǔn)備金的供給,使聯(lián)邦基金利率(即銀行間隔夜拆借利率)達(dá)到其設(shè)定的目標(biāo)水平。例如,美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)公開市場(chǎng)購(gòu)買可擴(kuò)大銀行準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣規(guī)模,從而增加貨幣供給和降低聯(lián)邦基金利率;通過(guò)公開市場(chǎng)出售會(huì)減少銀行準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣規(guī)模,進(jìn)而減少貨幣供給和提高聯(lián)邦基金利率。
2006年6月美聯(lián)儲(chǔ)上次加息時(shí),就是通過(guò)向銀行出售其持有的美國(guó)國(guó)債、減少銀行準(zhǔn)備金來(lái)提高聯(lián)邦基金利率的。當(dāng)銀行準(zhǔn)備金減少后,低于法定準(zhǔn)備金率的銀行就需要花更多的錢從聯(lián)邦基金市場(chǎng)借貸補(bǔ)足準(zhǔn)備金賬戶,從而提高了短期基準(zhǔn)利率。
但此次金融危機(jī)以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)三輪量化寬松政策向金融體系注入了大量流動(dòng)性,使得銀行擁有超過(guò)2.5萬(wàn)億美元的超額準(zhǔn)備金,遠(yuǎn)超金融危機(jī)之前的水平,繼續(xù)按照出售國(guó)債的方式回籠資金已不切實(shí)際,也很難保證不對(duì)國(guó)債市場(chǎng)造成較大沖擊。
為此,美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定了超額準(zhǔn)本金率和隔夜逆回購(gòu)利率兩種新的政策工具,分別作為貨幣市場(chǎng)短期利率區(qū)間的上限和下限,來(lái)推動(dòng)聯(lián)邦基金利率進(jìn)入目標(biāo)區(qū)間。美聯(lián)儲(chǔ)16日宣布提高聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間的同時(shí),將超額準(zhǔn)備金率從0.25%上調(diào)至0.5%,將隔夜逆回購(gòu)利率從0.05%上調(diào)至0.25%,并從17日開始生效。
超額準(zhǔn)備金率上調(diào)后,從理論上講,銀行可以將大部分資金存儲(chǔ)在美聯(lián)儲(chǔ)的準(zhǔn)備金賬戶上賺取0.5%的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益,因此自然不會(huì)愿意以低于0.5%的利率向其他銀行出借資金,聯(lián)邦基金利率將達(dá)到0.5%。但除銀行外的其他金融機(jī)構(gòu)在美聯(lián)儲(chǔ)并不設(shè)有準(zhǔn)備金賬戶,它們?nèi)匀辉敢庖缘陀?.5%的利率在聯(lián)邦基金市場(chǎng)出借資金。
因此,美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)隔夜逆回購(gòu)計(jì)劃來(lái)為金融體系中的資金成本設(shè)定下限,具體做法是美聯(lián)儲(chǔ)向貨幣市場(chǎng)基金和其他金融機(jī)構(gòu)出售美國(guó)國(guó)債并承諾第二天購(gòu)回。由于跟美聯(lián)儲(chǔ)交易是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的,金融機(jī)構(gòu)自然不會(huì)愿意以低于美聯(lián)儲(chǔ)所支付利息的利率水平向其他機(jī)構(gòu)出借資金,這就使得實(shí)際聯(lián)邦基金利率不會(huì)低于0.25%。
為了保證美聯(lián)儲(chǔ)能夠更好控制短期利率,美聯(lián)儲(chǔ)取消了此前對(duì)隔夜逆回購(gòu)計(jì)劃設(shè)定的3000億美元的上限,稱將由美聯(lián)儲(chǔ)直接持有的美國(guó)國(guó)債數(shù)量來(lái)決定。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行表示,目前大約有2萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債可用于逆回購(gòu)計(jì)劃。