證監(jiān)會發(fā)布大股東減持新規(guī) 首單減持將在2月后

【證監(jiān)會發(fā)布大股東減持新規(guī) 首單減持將在2月后】1月7日中國證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》。相關(guān)負(fù)責(zé)人對新華網(wǎng)記者表示,減持新規(guī)要求大股東提前15個(gè)交易日預(yù)披露,這是新規(guī)的一大亮點(diǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,此前市場擔(dān)心的減持潮或不會出現(xiàn)。(新華網(wǎng))

1月7日中國證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》。相關(guān)負(fù)責(zé)人對新華網(wǎng)記者表示,減持新規(guī)要求大股東提前15個(gè)交易日預(yù)披露,這是新規(guī)的一大亮點(diǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,此前市場擔(dān)心的減持潮或不會出現(xiàn)。

提前15個(gè)交易日預(yù)披露 首單減持將在2月后

2015年,中國資本市場出現(xiàn)非理性下跌,為維護(hù)資本市場穩(wěn)定,證監(jiān)會于2015年7月8日發(fā)布證監(jiān)會公告〔2015〕18號,對上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員減持行為進(jìn)行約束。按照半年時(shí)間限定,18號文將于1月8日到期。

證監(jiān)會相關(guān)部分負(fù)責(zé)人表示,為避免18號文到期后出現(xiàn)減持高峰,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管政策的有效銜接,發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)作用,證監(jiān)會出臺了此次減持股份行為的長效機(jī)制。

此次規(guī)定遵循了“疏堵結(jié)合”的思路,以信息披露為核心,保護(hù)中小投資者利益:一方面防范大股東、董監(jiān)高集中、大規(guī)模減持沖擊市場,另一方面依法保障其轉(zhuǎn)讓股份的權(quán)利。

減持規(guī)定重點(diǎn)就大股東通過“集中競價(jià)交易”這一特定途徑減持股份作出細(xì)化要求,但通過二級市場購入股份除外。而董監(jiān)高減持股份,完全按照《公司法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

值得關(guān)注的是,此次規(guī)定設(shè)置預(yù)披露制度,要求上市公司大股東通過證券交易所集中競價(jià)交易減持股份,需提前15個(gè)交易日披露減持計(jì)劃,對之前滬深交易的不同規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一。市場分析人士表示,如果按照這個(gè)規(guī)定,自1月9日新規(guī)正式實(shí)施后,首單大股東減持行為應(yīng)該發(fā)生在2月后。

不超1%相當(dāng)于77%股份受到制約 減持潮或不會出現(xiàn)

記者注意到,減持規(guī)定要求,“大股東在三個(gè)月內(nèi)通過證券交易所集中競價(jià)交易減持股份的總數(shù),不得超過公司股份總數(shù)的百分之一?!?/p>

該負(fù)責(zé)人解釋,之所以選取1%,是基于原法律法規(guī)下形成的歷史數(shù)據(jù)。據(jù)2014年至2015年6月底,滬深交易所通過競價(jià)系統(tǒng)實(shí)際減持的數(shù)據(jù)顯示,三個(gè)月中減持不超1%相當(dāng)于77%的股份受到制約,這意味著此前市場普遍擔(dān)心的二級市場“減持潮”或?qū)⒉粫霈F(xiàn)。

同時(shí),為了保障大股東轉(zhuǎn)讓股份的權(quán)利,減持規(guī)定除了通過集中競價(jià)交易設(shè)置減持比例外,還對其保留了大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種減持途徑。

數(shù)據(jù)顯示,2014年大股東通過集中競價(jià)交易和大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓的大概比例為4:6,這也就是說,大部分大股東減持行為主要發(fā)生在通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓平臺。從這個(gè)意義上說,大股東減持對二級市場或不會產(chǎn)生太大影響。

此外,該負(fù)責(zé)人對比了國外市場的減持情況,他說美國市場是在注冊制環(huán)境下的安排的一種制度,和核準(zhǔn)制下的中國市場完全不可比,此次減持規(guī)定是針對中國的法律環(huán)境、市場環(huán)境做出的客觀安排。

證監(jiān)會表示,此次減持規(guī)定有利于形成穩(wěn)定的市場預(yù)期,化解恐慌情緒,投資者應(yīng)當(dāng)理性看待、審慎甄別。今后,證監(jiān)會將繼續(xù)把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為目標(biāo),做好相關(guān)工作。

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