國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史8日表示,要確保中國糧食安全須認(rèn)真應(yīng)對糧食增收難度加大、糧價下行壓力較大、糧食需求難有起色、糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多等四大挑戰(zhàn)。
國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史8日表示,要確保中國糧食安全須認(rèn)真應(yīng)對糧食增收難度加大、糧價下行壓力較大、糧食需求難有起色、糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多等四大挑戰(zhàn)。
徐紹史是在全國糧食流通工作會議上說這番話的。他指出,當(dāng)前中國糧食安全形勢總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展都面臨新挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看,中國糧食供求緊平衡的趨勢不會變,保障國家糧食安全的壓力不會減。
在徐紹史看來,當(dāng)前中國保障糧食安全面臨諸多積極因素。首先是中國高層高度重視糧食安全;其次是糧食庫存保持較高水平,為穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場和推動行業(yè)轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ);第三是新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展提供了廣闊空間;第四是糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。
不過徐紹史也坦言,中國確保糧食安全還需認(rèn)真應(yīng)對四大挑戰(zhàn)。
一是糧食增收難度加大。糧食生產(chǎn)“十二連增”后,進一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。
二是糧價下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價格倒掛,依靠托市收購促農(nóng)增收的空間越來越小。
三是糧食需求難有起色。世界經(jīng)濟增長動能恢復(fù)尚需時日,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大,糧食下游產(chǎn)品需求不旺。
四是糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長、物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要、基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難等等。
徐紹史表示,官方下一步需要處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。同時積極促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。