網(wǎng)易財(cái)經(jīng)1月10日訊“能不能生二孩”、“生不生二孩”、“生二孩后怎么辦”，全面二孩政策放開(kāi)后，諸如此類的話題一直被民眾街談巷議。今年年初，隨著全面兩孩政策正式實(shí)施，不少符合生育政策的家庭正式把二孩計(jì)劃提上日程。

昨日，在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇上，攜程CEO梁建章表示，二胎政策來(lái)得正是時(shí)候。“我們幾年前呼吁的時(shí)候就希望盡快開(kāi)放，但現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)，因?yàn)榇_實(shí)是，我們80后還有一大群很多的人可以生（二胎），甚至于70后都說(shuō)我們?cè)囋嚹懿荒苌ィ@對(duì)家庭和國(guó)家經(jīng)濟(jì)都有比較好的促進(jìn)，”梁建章坦言，“中國(guó)年輕人各方面壓力很大，很大一部分是不敢生二胎或者撫養(yǎng)不起二胎，未來(lái)公共政策方面能不能讓更多的人能夠敢于生二胎，這是一個(gè)比較重要值得研究的話題。”

網(wǎng)絡(luò)上曾有人為北漂族育兒算了一筆賬，以一個(gè)北漂三口之家為例，從懷孕開(kāi)始到孩子大學(xué)畢業(yè)，按照最基本的花費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算，大概需要花費(fèi)40多萬(wàn)元。在中小城市，雖然育兒成本不如北京那么高，但細(xì)算下來(lái)，高額花費(fèi)也可想象。談到如何緩解撫養(yǎng)小孩壓力，梁建章認(rèn)為，國(guó)家給撫養(yǎng)小孩家庭的減稅有一定的效果。

“我們看最成功是北歐一些國(guó)家，他們財(cái)政情況比較好，國(guó)家財(cái)政收入各方面比較好。原來(lái)用GDP2%左右的水平去補(bǔ)貼家庭，他們現(xiàn)在都提高到4%左右，有的甚至到5%，人均收入5萬(wàn)美元，4%就是2千美元，也是一個(gè)相當(dāng)大的幅度給補(bǔ)貼。他們把生育率平均從1.5左右提高到1.7、1.8甚至到1.9，”梁建章指出，“中國(guó)城市是0.8%左右，城市是嚴(yán)格執(zhí)行一胎政策，城市里很大一部分人在全面放開(kāi)二胎之前已經(jīng)是符合政策了，所以對(duì)他們來(lái)說(shuō)其實(shí)沒(méi)有太大的影響。但他們生育率其實(shí)還是低于1，沒(méi)有政策限制也是低于1，農(nóng)村是在1.6%、1.7%，平均下來(lái)也是在1.3%、1.4%。完全放開(kāi)二胎跟完全放開(kāi)三胎四胎五胎差別不大，還是屬于低生育水平，歐洲在1.5%比較著急，就把補(bǔ)貼提高了，恢復(fù)到1.8%到1.9%的水平。”

對(duì)于教育難入學(xué)難的問(wèn)題，梁建章認(rèn)為，從供給側(cè)改革的角度出發(fā)，可以把過(guò)剩的產(chǎn)能投資建學(xué)校，在城市里繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。現(xiàn)在中國(guó)最好的精英在大城市生育率卻最低，最撫養(yǎng)不起小孩，中國(guó)有很大得空間提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更好的教育服務(wù)，這樣的話中國(guó)才會(huì)有更好的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

那么如何設(shè)計(jì)鼓勵(lì)生育政策比較有效？梁建章提出了自己的看法：可以讓結(jié)婚和生小孩分開(kāi)，讓剩女不結(jié)婚也能生小孩。最大的難題是，分析一些文化上的因素，東亞國(guó)家的人更不愿意在沒(méi)有結(jié)婚的情況下去生小孩。北歐國(guó)家有一半的小孩是非婚生育，而中國(guó)包括東亞所有這些國(guó)家非婚生育的比例是2%、3%。這個(gè)不僅是大家的觀念問(wèn)題，破解這個(gè)難題，至少在福利方面，社會(huì)不應(yīng)該歧視非傳統(tǒng)家庭，不管什么樣的家庭，單身家庭也好離婚家庭也好或者高科技生小孩，小孩一樣能享受福利。