張家界市武陵源區創新旅游質監執法顯成效

據國家旅游局 1月中旬，7名旅游執法監督員向張家界市武陵源區旅游和外事僑務局遞交了2015年度旅游執法監督總結報告。2015年，7名旅游執法監督員通過參與執法、參與案情討論、查看案卷資料等多種方式對武陵源旅游行政執法進行全面全程監督“挑刺”。

從人大代表、政協委員、旅游景區、行業協會、新聞媒體中聘任旅游執法監督員是武陵源區旅游和外事僑務局創新旅游質監執法的重要體現。今年以來，武陵源區旅游和外事僑務局不斷創新旅游質監執法方式，不僅促進了依法行政，還樹立良好的旅游窗口形象。創新批評教育模式。針對導游的一般違規行為，采取了“以考代罰”的方式，根據《旅游法》、《導游人員管理條例》等設置10套旅游政策法規與職業道德考試卷，讓導游隨機抽取。2015年，100余名違規導游和旅行社相關負責人在考試中接受了旅游政策法律法規知識的學習。

該局還探索建立了案情分析制度，在對每件行政案件作出行政處罰告知和行政處罰決定前，都要進行集體討論，認真分析，做到科學決策，依法決策，有利監督。2015年，無一起旅游行政處罰案件被申請行政復議或提起行政訴訟。

建立多部門聯合執法機制是該局質監執法的又一創新。2015年，結合平安滿意在張家界專項活動，聯合公安、交通、質監、交警等多部門突出整治追客趕客、“野馬”導游、非法營運等問題，組織開展了三次全區性的旅游市場秩序集中專項整治，進一步規范了全區旅游市場秩序。2015年，共接到旅游咨詢和投訴1200件，受理有效旅游投訴127件，辦結案件游客滿意率達100%，為游客挽回經濟損失35.7萬余元。