競爭激烈:多國儲備亞投行投資項目

1月16日,亞洲基礎設施投資銀行 (簡稱“亞投行”)在京舉行開業儀式。

1月16日,亞洲基礎設施投資銀行 (簡稱“亞投行”)在京舉行開業儀式。

因亞洲基建投資缺口巨大,亞洲發展中國家對亞投行的貸款業務充滿期待,多國儲備有大量項目。

如印尼財長在來京前,接受當地媒體采訪表示,他們將申請亞投行2016-2017年貸款,為此備有投資總量超20億美元的項目,分布在能源、道路、飲水等方面。

不過,多位參會代表對21世紀經濟報道記者表示,今年6月份將舉行理事會年會,會上將選舉產生董事會。此后,貸款政策、亞投行預算等重大政策將確定。

首批貸款何時發放,也是首任行長首場發布會上被追逐的焦點之一。金立群表示,首批貸款有望在2016年年底前發出。

董事會成員待定

1月16-17日,亞投行理事會成立大會在京舉行。

會議審議通過了理事會議事規則、總部協定、首屆理事會年會時間及地點等決議。會議決定,亞投行首屆理事會年會將于今年6月在北京舉行。

尼泊爾財政部聯合秘書Baikuntha Aryal對21世紀經濟報道表示,董事會將在6月份理事會年會上選舉產生。尼泊爾、馬爾代夫、泰國 、孟加拉國、馬來西亞、菲律賓六個國家屬于一個選區,該選區六個國家能推選一名董事成員。

根據亞投行協議,銀行一切權力歸理事會。每個成員均應在理事會中有自己的代表。

董事會成員則通過理事會選舉產生。每次選舉時,理事會依照協定決定董事會規模和組成,確定域內董事和域外董事的數量。域內、域外董事初始數量分布為9名、3名。理事會可授予董事會權力,董事會負責指導銀行的總體業務。

其中,中國作為第一大股東國,擁有單獨選區。中國理事將提名中國董事人選,并經由理事會投票選舉后產生。

印尼財政部地區和雙邊政策中心主任Irfa Ampri對21世紀經濟報道記者表示,6月份理事會年會上,將選舉產生董事會,后續還將通過貸款政策、銀行年度預算等重大事項。

在開業儀式上,討論首批貸款花落誰家,還為時尚早。新西蘭財政部秘書Gabriel Makhlouf對21世紀經濟報道記者表示,現在討論具體的貸款項目還太早,他們比較關心亞投行治理結構的搭建,是否能實現國際高標準。

亞投行首任行長金立群在首場發布會上表示,貸款規模并不是他最關心的事項,構建高標準的治理體系,打造“精干、廉潔、綠色”的機構文化更為重要。

項目競爭激烈

Baikuntha Aryal表示,亞洲各個國家對基建的需求不同,需求缺口很大,未來項目將面臨激烈競爭。尼泊爾對水電、道路項目的需求最為迫切,另外由于之前嚴重地震,一些重大基建項目亟待重建。

Ampri表示,印尼已經向亞投行提出了貸款申請,包括地熱、電力輸送、渦輪等能源項目以及鐵路項目。

Ampri進一步指出,貸款審批將經歷一個復雜而嚴格的審核過程,要跟亞投行政策一致。比如,燃煤項目如果無法達到綠色標準,可能難以獲得貸款。他預測,首批項目將在今年6月左右公布。

據亞洲開發銀行的測算,2010-2020年亞洲地區基礎設施總需求預計為8.28萬億美元,年均超8000億美元。

泰國財政部副部長Wisudhi接受采訪時表示,亞投行應該關注跨邊境、涉及多個國家的基建項目,這樣才能促進亞洲地區深度融合、共同發展。

俄羅斯為亞投行第三大股東,俄方發展部部長阿列克謝·烏柳卡耶夫接受采訪表示,亞投行首批融資項目中的一個可能會是俄羅斯項目,可能是道路、鐵路建設項目。

巴基斯坦大使館信息顯示,該國財政部部長伊沙克-達爾表示,巴基斯坦已經向亞投行提交了項目申請,涉及水電站和水庫項目,希望能夠進入首批項目名單。

達爾希望亞投行能夠重點關注中巴經濟走廊中的基礎設施、能源、運輸項目。“這與發展中國家的渴望是一致的。”他說,“我們也建議亞投行今后還將涉及其他領域,如城鎮化設施、物流、教育和醫療衛生。”

中國國家主席習近平在16日開業儀式上致辭,亞洲基礎設施融資需求巨大,是一片廣闊的藍海。亞投行應該結合國際發展領域新趨勢和發展中成員國多樣化需求,創新業務模式和融資工具,幫助成員國開發更多高質量、低成本的基礎設施項目。

亞投行如何實現低成本地融資呢?英國 、德國 、法國等發達國家作為創始成員國加入,有助于亞投行取得更高評級,進而降低融資成本。

穆迪主權評級分析師對21世紀經濟報道記者表示,對多邊機構的評級比照對銀行的評級方法,即通過多邊機構的資本充足性和流動性來評估其個體信用度。此外,還將評估成員的支持,考慮各成員支持該多邊機構的“能力”和“意愿”,其中,支持“能力”以主權評級代表。

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