作為我國唯一與東盟陸海相鄰的省區(qū)，廣西近年來充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶。2015年在全國外貿(mào)形勢整體嚴(yán)峻的情況下，廣西外貿(mào)實現(xiàn)逆勢增長。

作為我國唯一與東盟陸海相鄰的省區(qū)，廣西近年來充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶。2015年在全國外貿(mào)形勢整體嚴(yán)峻的情況下，廣西外貿(mào)實現(xiàn)逆勢增長。

――廣西與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易快速增長

南寧海關(guān)最新統(tǒng)計顯示，2015年廣西外貿(mào)逆勢保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年進出口總值(含邊民互市貿(mào)易)3190.3億元，同比增長15%。其中，出口1739.9億元，同比增長16%；進口1450.4億元，同比增長13.8%；貿(mào)易順差289.5億元，同比擴大27.9%。

統(tǒng)計顯示，2015年廣西對“一帶一路”沿線國家進出口1986.9億元，同比增長19.3%。東盟作為“一帶一路”重要區(qū)域之一，保持廣西最大貿(mào)易伙伴地位。2015年廣西對東盟國家進出口1803億元，同比增長19.6%，占同期廣西外貿(mào)總值的56.6%。

在主要貿(mào)易方式上，廣西繼續(xù)發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，邊境小額貿(mào)易作為第一大貿(mào)易方式保持平穩(wěn)增長，進出口1059.7億元，同比增長17.1%，占同期廣西外貿(mào)總值的33.3%。一般貿(mào)易基本保持上年規(guī)模，進出口885.4億元，同比小幅下降1.7%。加工貿(mào)易倍增計劃持續(xù)釋放推動力，進出口657.7億元，同比增長27.8%。邊民互市貿(mào)易通關(guān)作業(yè)無紙化改革促進邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提振互市貿(mào)易發(fā)展速度。

2015年廣西對各個主要貿(mào)易伙伴進出口形勢均向好發(fā)展。除東盟外，廣西與歐美發(fā)達國家的貿(mào)易往來在2015年回暖，對歐盟、美國分別進出口101.1億元和164.1億元，同比分別增長16.2%和8%。中東地區(qū)作為新興貿(mào)易合作伙伴，進出口129.4億元，同比大幅增長58.7%。

在主要貿(mào)易產(chǎn)品中，廣西傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口穩(wěn)定，高新技術(shù)產(chǎn)品比重提升。2015年廣西出口紡織服裝(包括服裝及衣著附件和紡織紗線)468.3億元，同比增長40.1%。出口鞋類47.1億元，同比增長50.5%。

――區(qū)位優(yōu)勢明顯各項改革釋放紅利

南寧海關(guān)副關(guān)長王雅冬說，近年來，廣西充分發(fā)揮對接?xùn)|盟的區(qū)位優(yōu)勢，出臺了一系列外貿(mào)穩(wěn)增長政策，深入實施加工貿(mào)易倍增計劃，實施通關(guān)便利化改革，有效推動了廣西外貿(mào)的快速增長。

一是促外貿(mào)穩(wěn)增長政策落地。2015年，為了應(yīng)對外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢，促進進出口穩(wěn)定增長，相關(guān)部門出臺了一些政策措施，通過清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、改進通關(guān)監(jiān)管服務(wù)、推進外貿(mào)新型模式發(fā)展、著力擴大進口等舉措，進一步推動對外貿(mào)易便利化、改善營商環(huán)境、為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力、培育國際競爭新優(yōu)勢，有效促進廣西外貿(mào)穩(wěn)定增長。

二是深度融入國家戰(zhàn)略布局。2015年國家提出建設(shè)“一帶一路”，廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶，借助面向東盟背接西南的地理位置和優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”建設(shè)，打造中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，深化與東盟國家的協(xié)同發(fā)展，借助東盟橋梁連通“一帶一路”國家。2014年珠江-西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略后，廣西主動將其與北部灣經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略融合，打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版，形成“雙核驅(qū)動”引擎作用，刺激環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶廣西7市活躍性，并對其他區(qū)域形成輻射帶動。2015年國家批復(fù)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃，廣西再度融合新戰(zhàn)略，“雙核驅(qū)動”發(fā)揮作用激發(fā)老區(qū)潛力，形成“三區(qū)統(tǒng)籌”的發(fā)展新格局。

三是多措并舉推進邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。落實“邊民互市+落地加工”的互市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，以貿(mào)易帶動加工產(chǎn)業(yè)，把“穿岸而過”的單一式通道經(jīng)濟變?yōu)槁涞丶庸ぃ苿涌诎丁巴ǖ朗健苯?jīng)濟向“加工型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。初步實現(xiàn)了互市商品的保值增值，將互市政策“紅利”留在邊境，深入推動互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，讓邊民互市貿(mào)易成為提振廣西外貿(mào)的一大亮點，拉動廣西外貿(mào)增長2.3個百分點。

四是通關(guān)便利化改革效果顯現(xiàn)。南寧海關(guān)會同湛江、海口海關(guān)合力推動環(huán)北部灣“三地七方”通關(guān)一體化合作，加快打通與西安等西南中南海關(guān)的通關(guān)合作渠道；推動自治區(qū)層面加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，與檢驗檢疫部門聯(lián)合加快推進“三個一”改革進程，在關(guān)區(qū)所有貨運監(jiān)管場所推廣應(yīng)用南寧海關(guān)物流管理平臺，同時繼續(xù)深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革。這些措施推動了廣西物流監(jiān)管水平和通關(guān)效率不斷提升，讓企業(yè)足不出戶即可辦理通關(guān)手續(xù)。2015年廣西通關(guān)作業(yè)無紙化報關(guān)單進口、出口海關(guān)通關(guān)時間分別為8.49小時和2.43小時，分別較全國平均水平快11.78小時和0.08小時。

――高端合作需要加強產(chǎn)業(yè)合作層次有待提升

分析人士指出，借力“一帶一路”戰(zhàn)略，廣西外貿(mào)實現(xiàn)了快速增長，但同時也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等系列問題。建議深化發(fā)達地區(qū)合作交流、實行技術(shù)人才強省戰(zhàn)略，推進邊境企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的效用。

南寧海關(guān)綜合統(tǒng)計處處長曾海華說，2015年廣西對發(fā)達市場進出口增速緩慢或下降，高端合作需要加強。目前，借助“一帶一路”戰(zhàn)略的火熱效應(yīng)，廣西對沿線國家的貿(mào)易如火如荼開展，而對于美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家，雙邊貿(mào)易卻稍顯遇冷。出口的機電產(chǎn)品中仍有不少貼牌生產(chǎn)、附加值低的電子產(chǎn)品，缺乏自主研制的高精尖技術(shù)產(chǎn)品。作為廣西外貿(mào)首要貿(mào)易方式，邊境小額貿(mào)易本是邊境地區(qū)享有的特殊貿(mào)易方式，然而廣西并沒有充分利用優(yōu)勢以自主生產(chǎn)加工商品發(fā)展邊境小額貿(mào)易，而是賺取微薄的代理報關(guān)費用成為鄰省借勢增加輸出的通道。

針對外貿(mào)中存在的問題，曾海華、廣西社會科學(xué)院研究員趙明龍建議，一是深化發(fā)達地區(qū)合作交流，吸引高端產(chǎn)業(yè)落戶廣西。把握中國-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定實施契機，加快桂澳合作腳步，進一步擴大消費品、資源礦產(chǎn)品進口；在發(fā)達地區(qū)舉辦廣西加工貿(mào)易招商引資活動和產(chǎn)品推介會，加強廣西產(chǎn)品“走出去”，擴大廣西特色產(chǎn)品宣傳力度，打造品牌效應(yīng)，搶占發(fā)達地區(qū)市場。

二是實行技術(shù)、人才強省戰(zhàn)略，強化自身綜合實力。擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口，由技術(shù)進口帶動生產(chǎn)出口，逐漸實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；抓住跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局的時機，吸引更多的重點企業(yè)落戶廣西。強化人才引進機制，打造人才培育基地為發(fā)展提供后續(xù)支撐，鼓勵突破創(chuàng)新自主創(chuàng)業(yè)。

三是推進邊境企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)定邊境企業(yè)支持政策，推動邊貿(mào)企業(yè)想方設(shè)法組織貨源，保持邊境小額貿(mào)易穩(wěn)定增長；鼓勵“生產(chǎn)型”企業(yè)在邊境地區(qū)投資設(shè)廠，給予企業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)、廠房租金、物流、監(jiān)管等一系列費用支持。