借著中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)沙特的東風(fēng)，中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判快速重啟。

借著中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)沙特的東風(fēng)，中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判快速重啟。

1月20日，中新網(wǎng)報(bào)道稱，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城當(dāng)天在沙特首都利雅得表示，中國(guó)與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))已于1月17日恢復(fù)自由貿(mào)易協(xié)定談判，并于1月19日原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束貨物貿(mào)易談判。

高虎城表示，中國(guó)與海合會(huì)將加快談判節(jié)奏，審議已取得的進(jìn)展，并于2016年2月下半月舉行下一輪談判，以期在2016年年內(nèi)達(dá)成一份全面的自由貿(mào)易協(xié)定。

高層訪問(wèn)推動(dòng)“速成”

僅僅重啟談判兩天后，中國(guó)就和海合會(huì)原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束了貨物貿(mào)易談判，何以如此神速？

中國(guó)社科院西亞非洲研究所中東研究室副主任劉冬對(duì)早報(bào)記者分析，“原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束”說(shuō)明還沒(méi)有真正全部談完貨物貿(mào)易，之前本身就談了很多，1月17日宣布恢復(fù)談判，19日就說(shuō)基本結(jié)束，應(yīng)該是受到高層訪問(wèn)推動(dòng)的關(guān)系。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在利雅得同沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼舉行會(huì)談。雙方高度評(píng)價(jià)并歡迎重啟中國(guó)-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)談判，并對(duì)談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展感到高興，同意盡早建成中國(guó)-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)。

海合會(huì)有6個(gè)成員國(guó)，分別是沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、阿曼、卡塔爾和巴林。2014年，中國(guó)與海合會(huì)成員國(guó)的雙邊貿(mào)易額為1752億美元，中國(guó)自海合會(huì)成員國(guó)進(jìn)口的貨物主要是原油，以及石化產(chǎn)品。

各有所圖、各有所長(zhǎng)

中國(guó)與海合會(huì)的自貿(mào)區(qū)談判自2004年即已啟動(dòng)，但直到2009年，雙方也僅進(jìn)行了5輪談判。

中國(guó)社科院西亞非洲研究所副研究員姜英梅介紹，當(dāng)時(shí)雙方談了包括貨物貿(mào)易在內(nèi)的多個(gè)內(nèi)容，但由于隨后海合會(huì)-歐盟自貿(mào)區(qū)談判破裂，導(dǎo)致海合會(huì)終止了所有的雙邊自貿(mào)區(qū)談判，直到2014年海合會(huì)決定重啟談判。

多名研究中東經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的學(xué)者還提到，中國(guó)與海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判持續(xù)多年的一個(gè)因素是，國(guó)內(nèi)油企不希望看到海灣地區(qū)的石化產(chǎn)品以低價(jià)方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，擔(dān)憂對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊。

姜英梅也說(shuō)，2014年時(shí)任沙特王儲(chǔ)的薩勒曼訪華時(shí)，就透露了希望重啟談判的積極信號(hào)，但海合會(huì)對(duì)于石油和天然氣的開放態(tài)度，以及中國(guó)在石化產(chǎn)品上的立場(chǎng)一直是雙方談判的焦點(diǎn)，“談成了自貿(mào)區(qū)，海合會(huì)最能受益的就是石化產(chǎn)品，如果減免關(guān)稅，將對(duì)中國(guó)石化行業(yè)造成沖擊；中國(guó)則希望海合會(huì)可以放開部分石油和天然氣的上游領(lǐng)域，但這是海合會(huì)的紅線。”

姜英梅認(rèn)為，中國(guó)可能會(huì)要求海合會(huì)改變出口原油的“亞洲溢價(jià)”(編注：亞洲國(guó)家買原油的價(jià)格會(huì)貴于其他地區(qū))，此舉可降低石油進(jìn)口成本。

不過(guò)，在大宗商品市場(chǎng)全面低迷的當(dāng)下，WTI和布倫特油價(jià)已雙雙跌破30美元/桶，創(chuàng)下13年新低。

有分析認(rèn)為，在國(guó)際原油價(jià)格如此低迷的背景下，中海雙方在各自關(guān)切領(lǐng)域的擔(dān)憂情緒有所緩解。

此外，中國(guó)正在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與海合會(huì)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，也是關(guān)鍵一環(huán)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)此前在接受早報(bào)記者采訪時(shí)就表示，中國(guó)應(yīng)該優(yōu)先完成與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定，也就是要與海合會(huì)完成談判，“‘一帶一路’上，海灣區(qū)域必須要有，中國(guó)參與其中，還能起到協(xié)調(diào)作用。我們?nèi)鄙倌茉矗麄內(nèi)鄙偌徔椘泛屯顿Y等，雙方比較優(yōu)勢(shì)大，是最好談的。”