印尼總統(tǒng)佐科無疑是具有野心的。雖然印尼2015年的經(jīng)濟(jì)增長比預(yù)估的5.7%低了一個(gè)百分點(diǎn)，并且是2009年以來經(jīng)濟(jì)增長最緩慢的一年，但佐科仍對(duì)2016年充滿了信心，認(rèn)為今年是印尼經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并計(jì)劃使今年的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到5.3%。

印尼總統(tǒng)佐科無疑是具有野心的。雖然印尼2015年的經(jīng)濟(jì)增長比預(yù)估的5.7%低了一個(gè)百分點(diǎn)，并且是2009年以來經(jīng)濟(jì)增長最緩慢的一年，但佐科仍對(duì)2016年充滿了信心，認(rèn)為今年是印尼經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并計(jì)劃使今年的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到5.3%。

佐科同樣很具有實(shí)干精神。除了在民生方面下足功夫，在吸引外資方面佐科這次也動(dòng)了真格的。印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)主任弗蘭基日前在雅加達(dá)表示，印尼計(jì)劃2016年的投資落實(shí)指標(biāo)為594萬億印尼盾，增加200萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，印尼今年將在中國大陸設(shè)立辦事處。

直接對(duì)接

“在多次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，想到印尼投資，卻找不到官方‘門道’，通常都是選擇通過當(dāng)?shù)厝A人或其他渠道，很不靠譜。如果辦事處能夠落地，就能夠解決企業(yè)想出去卻出不去的問題。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)院東南亞問題專家駱永昆對(duì)國際商報(bào)記者表示。

此外，辦事處的主要作用是簡化手續(xù)。“一直以來，印尼等東南亞國家都有蓋章、簽字等程序繁瑣的通病。佐科這次設(shè)立辦事處的口號(hào)是推動(dòng)一站式服務(wù)，能夠加快手續(xù)完成的速度。”駱永昆說。

弗蘭基也表示，印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)自1月11日起將向國內(nèi)外投資者推行關(guān)于最遲3小時(shí)頒發(fā)投資許可證及相關(guān)的8項(xiàng)許可證的服務(wù)配套。事實(shí)上，印尼的審批程序繁瑣一直被詬病。據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》報(bào)道，盡管印尼早就推出了一站式服務(wù)政策以加快許可證審批速度，但即便是在印尼的主要城市，許可證審批程序依然復(fù)雜、耗時(shí)過長，雅加達(dá)和泗水的情況比望加錫、巴里巴板、棉蘭更加糟糕，這甚至影響了企業(yè)的投資和合作。

在世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球競爭力指數(shù)中，印尼居第34位，主要問題就包括官僚制度復(fù)雜，電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不足等。雖然印尼已經(jīng)擁有一站式審批服務(wù)系統(tǒng)，但大多數(shù)地方管理部門并未認(rèn)真執(zhí)行。“如果這次能夠在中國設(shè)立辦事處，并且如計(jì)劃簡便投資手續(xù)，那么對(duì)印尼吸引投資的作用將會(huì)很明顯。”駱永昆說。

投資對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。弗蘭基在接受媒體采訪時(shí)說，2016年印尼的投資落實(shí)指標(biāo)為594萬億印尼盾，比去年增加14%。投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)預(yù)估今年印尼的外國投資落實(shí)為386.4萬億印尼盾，比2015年增加了12.6%。

其中來自中國的投資額占大頭，且在不斷增多。中國是印尼最大的投資來源國，2015年中國企業(yè)在印尼申請(qǐng)投資原則許可證的價(jià)值多達(dá)277.59萬億印尼盾，增長率高達(dá)67%，在外國投資計(jì)劃總額中占22.96%。弗蘭基說，正因?yàn)橹蟹降耐顿Y意愿非常大，所以準(zhǔn)備今年在中國內(nèi)地設(shè)立投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)辦事處，并以最短的時(shí)間頒發(fā)有關(guān)的投資原則許可證。

全球性戰(zhàn)略

雖然中國大陸企業(yè)的投資引起印尼政府的重視，但這并非印尼在國外設(shè)立的首個(gè)辦事處。印尼投資統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)目前已在美國、澳大利亞、英國、日本、韓國、新加坡、沙特阿拉伯以及中國臺(tái)灣設(shè)立8個(gè)辦事處。“吸引外資是印尼的全球性計(jì)劃，今年不只在中國，印尼還計(jì)劃在世界主要經(jīng)濟(jì)體，包括發(fā)達(dá)國家和新興國家都設(shè)立辦事處。”駱永昆說。

不過，中國在印尼今年的計(jì)劃里是首要目標(biāo)。“可以結(jié)合‘一帶一路’來考慮，印尼希望能夠借助其帶動(dòng)國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項(xiàng)目的落實(shí)。除了吸引中國企業(yè)的投資，辦事處如果還能承擔(dān)對(duì)接亞投行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的任務(wù)，那么就能更順利地建設(shè)國內(nèi)項(xiàng)目。”駱永昆認(rèn)為，如果佐科能夠做好和“一帶一路”構(gòu)想的對(duì)接，吸引投資還是大有可為的。

印尼政府今年的計(jì)劃重點(diǎn)還是放在經(jīng)濟(jì)增長、通貨膨脹、扶貧、就業(yè)、降低失業(yè)率等方面。此外，促成高速公路和機(jī)場火車工程的加速施工。

不過，印尼也算得上是多災(zāi)多難。2015年，除了要面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢、商品價(jià)格下跌等普遍問題，還要解決森林火災(zāi)、盾幣貶值等麻煩。而2016年伊始，剛要有所作為的印尼就遭遇了爆炸和槍擊案等恐怖襲擊事件，此外還有美聯(lián)儲(chǔ)加息帶來的隱憂。

雖然無法消除恐怖襲擊帶來的陰郁，但值得高興的是，1月21日，由中國承建的印尼第一條高速鐵路雅加達(dá)萬隆高鐵在西爪哇省萬隆瓦利尼地區(qū)動(dòng)工，預(yù)計(jì)2018年年底完工，2019年年初通車。這條鐵路曾因中日爭奪而使印尼在國際上提高了知名度，其開工無疑也為印尼吸引國際投資開了個(gè)好頭。