以房養(yǎng)老試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大

近日公布的國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，推進(jìn)住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，下一步保監(jiān)會(huì)將在現(xiàn)有四個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地產(chǎn)市場(chǎng)較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

2014年7月1日起，我國(guó)“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)在北京、上海、廣州、武漢四地進(jìn)行試點(diǎn)。2015年3月，幸福人壽首款“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)產(chǎn)品獲批上市銷售，試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，這也是國(guó)內(nèi)首款“以房養(yǎng)老”政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品。

“房產(chǎn)是中國(guó)家庭最重要的資產(chǎn)，老年人養(yǎng)老也是一個(gè)關(guān)系整個(gè)家庭幾代人的重大問(wèn)題。”幸福人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念依然占據(jù)了主流，但部分失獨(dú)老人、無(wú)子女老人、孤寡老人對(duì)“以房養(yǎng)老”有需求。

據(jù)了解，今年年初保監(jiān)會(huì)曾協(xié)同民政部、國(guó)土資源部、老齡辦召開(kāi)了老年人住房反向抵押保險(xiǎn)座談會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和分析，深入謀劃如何促進(jìn)反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展，使其成為商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)社會(huì)養(yǎng)老保障體系的一種有益補(bǔ)充。會(huì)議認(rèn)為，反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)是把國(guó)務(wù)院加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)等文件要求的惠民政策落到了實(shí)處，探索出了一條養(yǎng)老融資的新路，使房產(chǎn)這一老年人主要的存量資產(chǎn)在不轉(zhuǎn)移使用權(quán)的前提下能夠轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老資金，豐富了老年人的養(yǎng)老選擇，增加了養(yǎng)老資源的供給，使老年人的“死房子”變成了“活錢(qián)”，滿足了老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”的兩大核心養(yǎng)老需求。

社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，住房反向抵押的養(yǎng)老模式在理論上講是一件好事，在美國(guó)早就成為五個(gè)養(yǎng)老支柱之一，但在中國(guó)情況不一樣，它遇到的是文化傳統(tǒng)上的“水土不服”。“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固，給子女遺贈(zèng)房地產(chǎn)的傳統(tǒng)也根深蒂固。“中國(guó)有三個(gè)特殊群體特別適合以房養(yǎng)老：獨(dú)生子女國(guó)外留學(xué)就業(yè)的空巢家庭、獨(dú)生子女國(guó)內(nèi)異地就業(yè)的空巢家庭、失獨(dú)老人群體。但是文化的力量是印刻在心腦里的。”鄭秉文認(rèn)為，以房養(yǎng)老在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還是個(gè)小眾產(chǎn)品，要看到這個(gè)現(xiàn)實(shí)，要有長(zhǎng)期準(zhǔn)備。