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報告分析中國自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 提出五大建議

北京8月30日電 30日在北京發(fā)布的一份報告指出,中國自貿(mào)區(qū)(FTA)建設(shè)取得積極成效,但仍存在貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)體量較小等問題。對此,報告提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的五大建議。

8月30日,由中國社會科學(xué)院金融研究所、中國博士后特華科研工作站及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書:中國自貿(mào)區(qū)發(fā)展報告(2016)》發(fā)布會在北京舉行。

報告指出,中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得積極成效,初步形成了以周邊國家和地區(qū)為基礎(chǔ)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),但也存在一些問題。

具體而言,中國自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)體量較小、與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易關(guān)系緊密度不足、開放的業(yè)務(wù)有限、無法全面適應(yīng)TPP為代表的自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則、亞太地區(qū)諸多國家之間存在的利益沖突明顯。

為此,報告提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的五大政策建議。

一是做好自上而下改革與自下而上改革的銜接。加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),要把“一帶一路”建設(shè)等與之結(jié)合起來。

二是要把自貿(mào)區(qū)建設(shè)和國內(nèi)的自由貿(mào)易試驗區(qū)(FTZ)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,形成兩者相呼應(yīng)的“雙輪架構(gòu)”開放體制,形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。

三是處理好各個自貿(mào)區(qū)改革在中國整體改革中的定位。一方面,自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革要服從整體改革的方向;另一方面,各個自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策設(shè)計需要以能否可復(fù)制、推廣運用作為重要的評判標(biāo)準(zhǔn),重在體制機(jī)制調(diào)整、管理流程再造、模式發(fā)現(xiàn)和機(jī)制創(chuàng)新。

四是理順自貿(mào)區(qū)發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新之間的主次關(guān)系。自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新出發(fā)點和落腳點是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),服務(wù)自貿(mào)區(qū)的投資貿(mào)易活動。

五是把握好各個自貿(mào)區(qū)之間的區(qū)別與聯(lián)系。結(jié)合各自區(qū)位優(yōu)勢,制定各自優(yōu)先的發(fā)展重點和方向。同時,各自貿(mào)區(qū)也應(yīng)相互學(xué)習(xí)、借鑒并復(fù)制推廣其它自貿(mào)區(qū)改革措施,從而為接下來在全國范圍的推廣積累經(jīng)驗。

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