據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，為了快速消化商品房庫存，海南省今年以來連續(xù)出臺了包括“兩個(gè)暫停”、用好住房公積金在內(nèi)的多條“去庫存”措施。“兩個(gè)暫停”即對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。

但海南部分“剛需”購房者反映，他們想使用公積金貸款購買商品房，卻遭到開發(fā)商拒絕。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不接受公積金貸款的樓盤在海南并非個(gè)案，開發(fā)商為什么不接受公積金貸款，此類問題又該如何解決呢?

海口市民嚴(yán)先生準(zhǔn)備購買一套婚房，經(jīng)過比較，他選擇了位于海口西海岸的紫園樓盤，但開發(fā)商卻要求他到指定的銀行辦理貸款。

“反正你要買就去指定的銀行做商業(yè)貸款，而且說是公平買賣，買之前我已經(jīng)口頭告知你我們只能做商業(yè)貸款，如果能接受你就買，不能接受你就別買了。”

嚴(yán)先生說，他已經(jīng)跟開發(fā)商簽了合同，并且付了首付款，但開發(fā)商寧可退款也不接受公積金貸款。“他們一個(gè)副總說出來解決我這個(gè)事情，結(jié)果坐下來談還沒有五分鐘，我當(dāng)時(shí)給了兩個(gè)解決方案，第一放開條件，剩下100多萬，不要限制我，只要我在約定時(shí)間內(nèi)銀行也好、公積金也好，給你還上不就行了嗎?第二條買不成，實(shí)在不行，你給我退錢，結(jié)果我還沒談到這點(diǎn)的時(shí)候，那個(gè)副總說，我把錢退給你吧。”

位于海口市迎賓大道的金島國際樓盤和恒大海花島項(xiàng)目售樓中心，售樓人員都直接告訴記者，不接受公積金貸款。“(金島國際)我們不做公積金貸款，只能做公積金提取，只能做商貸，銀行可能是興業(yè)和光大吧。”、“(恒大海花島)這邊不接受公積金貸款，因?yàn)榉趴畋容^慢，所以恒大不做公積金貸款。”

位于海口紅城湖的湖城大境二期即將啟動認(rèn)籌程序，開發(fā)商張貼告示說，樓盤尚未封頂，不滿足公積金貸款條件，建議購房者慎重選擇付款方式。“目前公積金那邊不給我們備案，要等到封頂了才給公積金貸款，如果你等到封頂再過來，再用公積金，剩的戶型或者沒剩都有可能了。” 　

售樓人員介紹，銀行最快放款時(shí)間為一個(gè)月，而公積金中心一般要三個(gè)月，甚至程序復(fù)雜的要半年，開發(fā)商為了快速回款，一般不愿意做公積金貸款。除了回款慢，海南省房地產(chǎn)協(xié)會秘書長王靜告訴記者，很多房地產(chǎn)項(xiàng)目跟銀行有合作，商業(yè)貸款更方便。“因?yàn)楹芏鄻潜P做的是項(xiàng)目貸，項(xiàng)目貸要么是土地，要么是在建工程抵押。為了不影響銷售，銷售一套銀行給你解凍一套，如果做按揭那銀行是由項(xiàng)目貸款轉(zhuǎn)為個(gè)人的按揭貸款，就很順暢，在同一家銀行就可以完成。因?yàn)楣e金還有一個(gè)問題你沒解封之前，我公積金也不可能給你貸款。”

相對于公積金中心，商業(yè)銀行確實(shí)有著更高的效率，海南省住房公積金管理局貸款處負(fù)責(zé)人趙逸楠解釋，商業(yè)銀行受理抵押即可放款，但公積金中心要辦妥抵押才行。“我們是一個(gè)公益性事業(yè)單位，不以盈利為目的，首先第一條是遵守各項(xiàng)法規(guī)，同時(shí)保證職工資金安全，所以一定是辦妥抵押之后，再來放款。但是商業(yè)銀行和我們不一樣，商業(yè)銀行因?yàn)榇嬖谥袌龈偁帀毫涂蛻糍Y源爭奪，所以為了搶奪客戶，它是抵押一受理它就放款了。抵押受理放款和辦妥放款，這個(gè)中間按照不動產(chǎn)中心公布的時(shí)間是30個(gè)工作日，就是一個(gè)半月的時(shí)間。”

趙逸楠同時(shí)介紹，公積金放款的要求比商業(yè)銀行要嚴(yán)格，按照規(guī)定，樓盤封頂、證件齊全才能放款。“樓盤不封頂也是不放款的，因?yàn)闃潜P不封頂就有可能存在著開發(fā)商棄項(xiàng)目，比如因官司糾結(jié)沒資金再開發(fā)下去了。很多商業(yè)銀行對于跟它合作的實(shí)力雄厚的大房企，它可能不需要等它封頂;再有證件不齊全的，比如沒有預(yù)售許可證的，五證不齊全的我們也不能受理。”

夾在中間的購房者該怎么辦呢?海南省住建廳公積金監(jiān)管處處長王建寶表示，開發(fā)商不接受公積金貸款的行為，違反了住建部、財(cái)政部、中國人民銀行2014年下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，該文件第七條明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。但比較尷尬的是，開發(fā)商違反了規(guī)定如何處罰卻沒有強(qiáng)制性規(guī)定。“對于發(fā)現(xiàn)問題后，怎么去處理、制約，現(xiàn)在還沒有明確的政策出來。下一步也正在研究措施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，還有參照其他省市的一些做法，近期我們和相關(guān)在研究準(zhǔn)備出臺一個(gè)制約開發(fā)商拒絕公積金貸款的這個(gè)事情。”

北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為，雖然現(xiàn)在還沒有強(qiáng)制性處罰規(guī)定，但企業(yè)在從事經(jīng)營活動的時(shí)候有義務(wù)履行社會責(zé)任。“《公司法》中有明確規(guī)定，一家企業(yè)在從事經(jīng)營活動的時(shí)候，除了遵守法律以外，還應(yīng)該遵守國家政策，要履行社會責(zé)任，從這個(gè)角度來講，這些開發(fā)企業(yè)甚至有些商業(yè)銀行，恐怕還是要做相關(guān)的檢討和調(diào)整的。”