北大報告：穿越“中等收入陷阱”成中國經(jīng)濟主要挑戰(zhàn)

北大中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心，是由中國國家統(tǒng)計局和北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)建的研究機構(gòu)。上述報告是該中心成立以來發(fā)布的第十三期年度報告。

中國“十三五”規(guī)劃綱要提出，到2020年中國城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。報告指出，這意味著屆時中國將實現(xiàn)從“上中等收入國家”到“高收入國家”的歷史穿越，但中國在這一過程中將遭遇系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

具體來說，當(dāng)前中國國民經(jīng)濟發(fā)展條件在供給和需求側(cè)均出現(xiàn)系統(tǒng)性變化。一方面，人工、自然資源、環(huán)境和技術(shù)成本強勢拉高，使得供給變化中隱藏嚴重衰退風(fēng)險;另一方面，隨著需求由旺盛變成疲軟，總需求不足亦帶來高失業(yè)風(fēng)險。

報告進一步分析稱，中國經(jīng)濟下行壓力的根源在于結(jié)構(gòu)失衡，而結(jié)構(gòu)性矛盾短期政策難以解決。在此情況下，官方政策的著力點、核心應(yīng)該聚焦在調(diào)整結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

對此，北大中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心常務(wù)副主任、中國人民大學(xué)校長劉偉建議，針對當(dāng)前中國力推的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以市場為基礎(chǔ)，政府發(fā)揮能動作用。官方在深入推動市場化進一步深入完善的同時，還應(yīng)實現(xiàn)對市場私權(quán)的保護和政府公權(quán)的規(guī)范，保證市場主體公平競爭，減少過多行政干預(yù)。

盡管自2012年以來中國經(jīng)濟增速較此前有所下降，但上述報告判斷，中國仍能實現(xiàn)既定發(fā)展目標。報告稱，過去4年中國就業(yè)不斷改善，人民生活水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，內(nèi)需尤其是居民消費成為拉動經(jīng)濟的重要力量，這種必要的經(jīng)濟調(diào)整為中國全面建成小康社會及未來發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。