經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)11季度領(lǐng)跑全國 重慶有何秘訣？

今年第三季度，重慶經(jīng)濟(jì)增速10.7%，連續(xù)第十一個(gè)季度領(lǐng)跑全國。在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，重慶經(jīng)濟(jì)緣何能夠跑得快、耐力足?半月談記者最近深入重慶采訪了解到，這個(gè)既沒有突出區(qū)位、人才優(yōu)勢，也沒有明顯資本、技術(shù)優(yōu)勢的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)之所以能夠持續(xù)較快增長，關(guān)鍵在于正確把握市場規(guī)律，遵循新的發(fā)展理念、探尋新的發(fā)展路徑，通過集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、一體化發(fā)展，持續(xù)聚集發(fā)展動能、不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

行走在重慶的大街小巷，不時(shí)可看見噴涂著熊貓圖案的力帆新能源汽車“盼達(dá)用車”穿行在大街小巷。這是力帆集團(tuán)推出的新能源汽車分時(shí)租賃服務(wù)。

“除了重慶，我們還在杭州、成都、鄭州等地推出了‘盼達(dá)用車’，今年將進(jìn)入北京、天津、廣州、廈門等城市。”重慶力帆集團(tuán)副董事長陳衛(wèi)談及未來信心滿滿：“到2020年，‘盼達(dá)用車’有望實(shí)現(xiàn)30萬輛新能源汽車的租賃規(guī)模!”

力帆汽車只是重慶汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的一個(gè)縮影。近年來，重慶引進(jìn)培育了以長安為龍頭、10多家整車企業(yè)和1000家配套企業(yè)的汽車產(chǎn)業(yè)集群，形成了超過300萬輛的年產(chǎn)能，全國每8輛汽車就有一輛“重慶制造”，重慶由此成為全國規(guī)模最大的汽車生產(chǎn)基地，新能源汽車和智能汽車研發(fā)制造水平也位居全國前列。

電子信息產(chǎn)業(yè)是重慶的另一大支柱產(chǎn)業(yè)，全球每三臺筆記本電腦就有一臺“重慶制造”，并形成了集合5家品牌企業(yè)、6家代工企業(yè)和800多家配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。今年前三季度重慶計(jì)算機(jī)產(chǎn)量逆勢增長6.7%，手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到2.1億臺、同比增長65.1%，液晶顯示屏、液晶顯示模組產(chǎn)量分別增長8.8倍和56.5%……

隨著美國康寧、法國液空、惠科8.5代線等配套延伸項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向“芯、屏、器、核”多終端體系延伸。

在渝北區(qū)仙桃國際大數(shù)據(jù)谷，記者看到了與單一產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)完全不同的景象：近百家電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等國內(nèi)外知名企業(yè)落戶于此，形成“硬件與軟件混搭，開發(fā)與應(yīng)用協(xié)作”的產(chǎn)業(yè)鏈條。預(yù)計(jì)到2020年這里將匯集龍頭企業(yè)30家、核心企業(yè)300家、總部注冊企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

“體量大，還要速度快，就必須在創(chuàng)新驅(qū)動上下工夫、在延伸價(jià)值鏈中做文章。”重慶市經(jīng)信委副主任涂興永告訴記者，今年前三季度，重慶汽車和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)增加值分別增長了11.1%、21.7%，繼續(xù)扮演著重慶經(jīng)濟(jì)“主引擎”的角色。

創(chuàng)新發(fā)展：著力培育新興產(chǎn)業(yè)

2014年，重慶按照“技術(shù)有前景、市場有需求、重慶有基礎(chǔ)”的原則，把電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智能汽車、MDI及化工新材料、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保確定為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

重慶市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)說：“重慶培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)非常明確，就是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿，從替代進(jìn)口中找到國內(nèi)需求。”重慶生產(chǎn)了全球三分之一的筆記本電腦，但集成電路、液晶面板等核心部件需要進(jìn)口，進(jìn)口替代市場前景廣闊。

隨著去年重慶京東方8.5代線項(xiàng)目投產(chǎn)，重慶生產(chǎn)的液晶面板部分替代了進(jìn)口。全球芯片制造商有30多家，但生產(chǎn)半導(dǎo)體封裝載板的企業(yè)只有3家;今年初我國首個(gè)半導(dǎo)體封裝載板生產(chǎn)基地奧斯特重慶工廠投產(chǎn)，意味著重慶在芯片硬件環(huán)節(jié)贏得先機(jī)。

在重慶京東方項(xiàng)目的帶動下，法國液化空氣、住友化學(xué)、美國康寧等17家產(chǎn)業(yè)上下游“巨頭”落戶兩江新區(qū)，打通了精密注塑、精密沖壓、背光源、導(dǎo)光板、偏光片等液晶面板產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)全新的千億級產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

重慶永川區(qū)在兩年多時(shí)間里聚集了固高科技、廣州數(shù)控、臺正集團(tuán)等170多家機(jī)器人及智能裝備企業(yè)。這170多家企業(yè)中，既不乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)龍頭企業(yè)，也有細(xì)分行業(yè)中的“全球單打冠軍”，基本形成了整機(jī)、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成相配套、產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1660億元，同比增幅超過150%;今年上半年這十大產(chǎn)業(yè)增加值同比增長了24.8%，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到28.3%;下半年重慶又有一大批新項(xiàng)目投產(chǎn)，全年產(chǎn)值有望繼續(xù)快速增長。根據(jù)重慶的規(guī)劃，到2020年全市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元。

此外，重慶正大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)。“這不僅為制造業(yè)提供了物流、金融、貿(mào)易等服務(wù)，形成強(qiáng)大的配套供給能力，還極大優(yōu)化了資源配置，降低了企業(yè)成本，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)互為依托、相互促進(jìn)的良性互動。”重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授姚樹潔說。

開放發(fā)展：從“末梢”變?yōu)榍把?/p>

重慶位于西部內(nèi)陸，長期處于對外開放的“末梢”。國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，促使重慶重新思考自己的“經(jīng)濟(jì)地理”——如何利用處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形連接點(diǎn)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸開放，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

2011年，“渝新歐”班列問世，憑借“時(shí)間只有海運(yùn)的1/3、價(jià)格只有空運(yùn)的1/5”的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開辟了從中國內(nèi)陸到歐洲的貨運(yùn)新通道;如今“渝新歐”占據(jù)了經(jīng)阿拉山口出境的多條中歐班列貨值的80%。

在“渝新歐”的帶動下，重慶開放發(fā)展的大戲按點(diǎn)、線、網(wǎng)逐次展開。

今年4月28日，10輛滿載貨物的卡車從重慶出發(fā)，42小時(shí)后經(jīng)廣西憑祥口岸抵達(dá)越南河內(nèi)，標(biāo)志著重慶到東盟的國際公路物流大通道東線通道正式開通，未來重慶還將開辟到老撾萬象的中線通道和到緬甸仰光的西線通道。

一周后，一列搭載著健身器材的“渝新歐”班列從德國杜伊斯堡駛出，12天后抵達(dá)重慶;貨物在保稅區(qū)分包分撥后搭乘飛機(jī)，5小時(shí)后抵達(dá)新加坡，開辟了從歐洲經(jīng)重慶到東南亞的鐵、空、公多式聯(lián)運(yùn)大通道。

至此，重慶形成了向西直達(dá)歐洲、向南連接?xùn)|南亞和南亞、向東直抵太平洋的“Y”字形國際大通道，這不僅契合了“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，還形成了承東啟西、連通南北的國際交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，憑借水陸空三個(gè)國家級交通樞紐、三個(gè)一類口岸和三個(gè)保稅區(qū)，重慶形成了國內(nèi)唯一的“三個(gè)三合一”開放平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

正是看中了重慶的未來，中國與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目今年1月正式落戶重慶，強(qiáng)烈的“吸磁”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)：境外企業(yè)首次到內(nèi)陸地區(qū)發(fā)行熊貓債、多家重慶企業(yè)赴新加坡發(fā)行企業(yè)債、雙方擬合作建設(shè)海底通信光纜……僅上半年，簽約項(xiàng)目金額就高達(dá)131.4億美元。

開放通道和開放平臺的構(gòu)建，極大促進(jìn)了重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而重慶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大又支撐了開放的拓展完善。

8月4日，惠普重慶生產(chǎn)基地生產(chǎn)的第一億臺筆記本電腦下線。惠普作為首家在內(nèi)陸地區(qū)開展電子產(chǎn)品加工貿(mào)易的企業(yè)，不僅引領(lǐng)了重慶電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起，還推動了重慶離岸金融結(jié)算等業(yè)務(wù)的拓展。

“目前我們在歐洲、中亞、中東、南亞、非洲地區(qū)部署了五大區(qū)域清算環(huán)，覆蓋了42個(gè)國家。”重慶錢寶跨境科技公司負(fù)責(zé)人告訴記者，使用直接清算，可為企業(yè)節(jié)約50%以上的清算成本。

一體化發(fā)展：

五區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美

初冬時(shí)節(jié)，位于三峽庫區(qū)腹地的云陽龍缸“云端廊橋”游人如織。一年前，這座懸浮在峽谷中700米高空的全球最長玻璃廊橋問世，半年后，云陽龍缸景區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合收入7億元，“云端廊橋”成為熱門旅游目的地和“富民工程”。

這座玻璃廊橋的上馬，得益于重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存，自2013年起，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等因素，全市38個(gè)區(qū)縣被劃分為五個(gè)功能區(qū)域，并輔以產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、考核等50多項(xiàng)政策措施，推動資源要素向各功能區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集，引導(dǎo)各區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)全市一體化科學(xué)發(fā)展。

云陽縣縣長覃昌德告訴記者，新的發(fā)展理念取代了“唯GDP論英雄”，新的考核辦法對云陽的生態(tài)保護(hù)和旅游發(fā)展加分較多。“我們圍繞‘面上保護(hù)、點(diǎn)上開花’做文章，走出了一條‘生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化’的新路子。”

由于生態(tài)保護(hù)得力、旅游發(fā)展迅猛，過去兩年云陽縣以國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣身份躋身重慶區(qū)縣考核前三。

“資源要素配置不斷優(yōu)化，城市空間格局、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布更趨合理，各功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美，全市一體化科學(xué)發(fā)展的格局正加快形成。”重慶市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，重慶都市功能核心區(qū)的工業(yè)增加值同比增幅僅為0.6%，但服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過80%，金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要素資源進(jìn)一步聚集;都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的工業(yè)增加值都增長了11.2%;都市功能拓展區(qū)作為高端制造業(yè)聚集區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占到了全市的半壁江山。