無行為能力人的遺產(chǎn)該怎么繼承_監(jiān)護(hù)人有權(quán)處置房產(chǎn)嗎

來源：CCTV今日說法

“那么楊啟本他這個本人

也就是他這個聾啞人

不熟悉的人 他都排斥得很

包括他家里開門

只有顧家三兄弟

他們過去 那么他才會開門”

2021年1月，江蘇省太倉市，聾啞老人楊啟本因病離世。老人去世后留下一套房子，因沒有法定繼承人且沒立遺囑，房屋處于無人繼承的狀態(tài)。這套房子到底應(yīng)該歸誰所有？

顧永芳是顧家三兄弟的二哥，江蘇太倉人。2022年7月，顧永芳兄弟三人向江蘇省太倉市人民法院遞交申請，請求法院指定太倉市民政局為楊啟本的遺產(chǎn)管理人。

其實，顧家三兄弟與楊啟本并無血緣關(guān)系，按輩分算，楊啟本還算是顧家三兄弟的叔叔。那么，顧永芳三兄弟和楊啟本是如何相識的呢？

兩家人的淵源

顧永芳兄弟三人與老人楊啟本的淵源，還要從楊啟本出生那年開始說起。

在楊啟本出生后，顧永芳的奶奶便是楊啟本的奶娘，這就是兩家人交情的起源。后來，因為這層關(guān)系，兩家人經(jīng)常來往，便漸漸熟絡(luò)起來。直到顧永芳的奶奶去世，兩家依舊像親戚一樣，逢年過節(jié)互相走動。

楊啟本出生時原本是個健康的孩子，稍大一點就能說話了，口齒伶俐。不幸的是，他在4歲時發(fā)高燒，燒壞了嗓子，變成了聾啞人。

楊啟本的姐姐名為楊碧梧，1929年出生，曾是江蘇省太倉市總工會的離休干部，弟弟楊啟本比姐姐小一歲。年輕時，姐姐楊碧梧因為投身于工作，閑暇時還要照顧聾啞弟弟，所以沒有結(jié)婚。而由于楊啟本是聾啞人，姐姐不放心弟弟組成家庭后的生活，便沒有讓楊啟本找對象。所以，楊家姐弟并沒有生育。

到了2000年后，楊家姐弟的歲數(shù)逐漸大了，有很多家務(wù)事自己沒辦法做。如果在家中遇到了困難，比如換燈泡、換窗簾等，都是請顧家兄弟來幫忙。

2006年5月，楊碧梧突然因中風(fēng)住進(jìn)了醫(yī)院。因為此前楊碧梧是離休干部，曾在江蘇省太倉市總工會工作，在她病倒后，江蘇省太倉市總工會積極幫助她，為她請了一名護(hù)工。除了楊啟本和護(hù)工外，顧家三兄弟也會定期來探望，陪她說話。

顧永芳稱，楊家姐弟沒有任何堂兄弟、表兄弟，只有一個遠(yuǎn)方的表親，但在楊碧梧住院的8年時間里，那位表親只來探望過一次，楊碧梧也沒有理睬他。

在住院8年后，楊碧梧于2014年6月離世，時年85歲。臨終前，楊碧梧特意囑咐顧家三兄弟，希望他們以后能好好照顧弟弟楊啟本，不要讓她太牽掛。

一封《委托書》

在楊碧梧去世后，她的一位遠(yuǎn)房親戚曾表露想和楊啟本建立扶養(yǎng)關(guān)系。這名遠(yuǎn)房親戚跟太倉市總工會說，以后楊啟本的養(yǎng)老問題由他來負(fù)責(zé)，而作為回報，楊啟本去世后的所有遺產(chǎn)也由他來繼承。

聽完對方的訴求，太倉市總工會以不了解楊家情況為由，讓這名遠(yuǎn)房親戚找楊啟本所在的居委會來協(xié)商。后來社區(qū)反饋，楊啟本不認(rèn)可那名遠(yuǎn)房親戚，只認(rèn)可顧家三兄弟。甚至在楊啟本自己在家時，只有顧家三兄弟過去，他才會開門。

2014年7月11日，楊啟本親筆寫下了一封《委托書》：“本人楊啟本，今后有事，委托府東社區(qū)與顧永其聯(lián)系?！鳖櫽榔渚褪穷櫽婪嫉牡艿埽谌值苤信判欣先?。

在姐姐楊碧梧離世后，楊啟本作為一名獨(dú)自生活的聾啞人，他時常感到孤單，便每周都要去顧家三兄弟的家，也是顧家三兄弟給了他精神上的慰藉。

每次楊啟本坐公交車來到了顧家，都是兄弟三人買好菜，大哥顧永元下廚。楊啟本還會給三兄弟寫好下次想吃的菜，遇到不會寫的字還會用簡筆畫代替。

每年除夕，顧永芳都會把小叔楊啟本請過來，和他們家一起吃個團(tuán)圓飯，每當(dāng)這個時候，大家其樂融融，楊啟本臉上也洋溢著幸福。后來每年春節(jié)，楊啟本都會提出一大家子一起照一張相。每一張照片，小叔楊啟本都是站在最中間的。

老人病逝，誰是遺產(chǎn)管理人

2017年9月24日，顧永芳去楊啟本家探望，想接他去顧家過中秋節(jié)，可一進(jìn)門，卻發(fā)現(xiàn)楊啟本倒在地上，不省人事。

經(jīng)過全面檢查，醫(yī)生診斷楊啟本患有腦梗。經(jīng)過急救，楊啟本的命保住了，但他卻失去行動能力，只能躺在床上靠人照顧。20天后，楊啟本被送到了一家康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行治療。在楊啟本接受治療時，顧家三兄弟基本每隔一天都會去探望一次，就這樣堅持了3年多。

2021年1月，楊啟本病危，醫(yī)院馬上通知了顧永芳。得到消息后，顧家三兄弟都趕到了醫(yī)院，守在楊啟本身邊。楊啟本病逝后，顧家兄弟替他操辦了后事。

顧永芳說，因為兩家人的交情，他們是自愿照顧楊啟本的，根本不是圖對方的房子。楊啟本離世前沒有留下遺囑，他的房子也就沒人繼承，這時有好心人勸顧家兄弟，讓他們把房子要過來。聽了建議，顧家兄弟向府東居委會遞交了《接受遺贈申請書》，希望由居委會出面，把楊啟本的房子協(xié)調(diào)給他們。

江蘇省太倉市府東社區(qū)居委會稱，這件事可能有一些法律的爭議，所以居委會答復(fù)顧家兄弟，建議他們走司法程序。此后，顧永芳兄弟向法院遞交申請，請求法院指定太倉市民政局為楊啟本的遺產(chǎn)管理人。

立案后，江蘇省太倉市人民法院的法官認(rèn)為，本案的爭議焦點主要有兩個，一個是顧家三兄弟作為本案的申請人是否合適，另一個爭議是關(guān)于太倉市民政局建議由太倉市府東居委會來擔(dān)任楊啟本的遺產(chǎn)管理人，這個提議是否可行。

關(guān)于第一個爭議焦點，承辦法官在走訪了楊啟本的鄰居、太倉市府東居委會和康復(fù)醫(yī)院后，對事情有了更全面的了解，法官認(rèn)為三名申請人在楊啟本生前，在他的生活起居、飲食、醫(yī)療等方面都盡了大量照顧，在老人晚年也給了他精神上的慰藉，實際上這三名申請人盡到了主要扶養(yǎng)義務(wù)，符合《民法典》界定的遺產(chǎn)酌給制度上可以適當(dāng)分得遺產(chǎn)的條件，肯定他們的善舉也符合我們中華民族贍養(yǎng)老人、扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。

關(guān)于第二個爭議焦點，庭審中，太倉市民政局以不了解楊啟本的情況為由 ，建議追加府東居委會為被申請人，并由府東居委會來擔(dān)任楊啟本的遺產(chǎn)管理人。因為《民法典》中沒有規(guī)定居民委員會可以擔(dān)任遺產(chǎn)管理人，所以承辦法官沒有采納太倉市民政局的答辯意見。經(jīng)過庭審，2022年12月，江蘇省太倉市人民法院對本案作出一審判決，指定太倉市民政局作為楊啟本的遺產(chǎn)管理人。

成為楊啟本的遺產(chǎn)管理人后，太倉市民政局著手調(diào)查楊啟本的遺產(chǎn)情況。最終查明，楊啟本的財產(chǎn)情況比較清晰，沒有債權(quán)和債務(wù)，只有太倉市城廂鎮(zhèn)實小弄的一套房屋。民政局主動聯(lián)系顧家三兄弟，跟他們面對面交流，最終商定了解決方案，決定把財產(chǎn)分配給他們弟兄三個，按照每人三分之一的比例來享有房屋的所有權(quán)。

普法時間

Q1：在這個案子當(dāng)中，我們討論的主要是遺產(chǎn)管理人制度。當(dāng)初在立法的時候，為什么會設(shè)立這樣一個制度呢？

A1：遺產(chǎn)管理人制度是我國《民法典》新規(guī)定的一種制度。隨著我國人口老齡化的加劇，居民財富水平的提高，現(xiàn)在遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、范圍都越來越復(fù)雜多變，那么圍繞遺產(chǎn)的保管、債務(wù)清償和分配，產(chǎn)生的法律關(guān)系越來越復(fù)雜。為了防范在被繼承人死亡之后、遺產(chǎn)交付前，遺產(chǎn)處于沒有人管理的狀態(tài)，或者繼承人沒有能力或者精力來妥善地管理和分配遺產(chǎn)，《民法典》就規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度。這項制度對于遺產(chǎn)的公平有序地分配，對于實現(xiàn)遺產(chǎn)上的各項權(quán)利和負(fù)擔(dān)，對于保障和遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的合法利益，都具有重要的作用。

Q2：您覺得在本案當(dāng)中，顧家兄弟作為遺產(chǎn)申請人適格嗎？

A2：顧家三兄弟對于被繼承人在生活起居方面的照料，在醫(yī)療方面，尤其是在精神慰藉方面確實照顧頗多，符合《民法典》所規(guī)定的對于被繼承人扶養(yǎng)較多的人，他們具有相應(yīng)的實體權(quán)利。在沒有遺產(chǎn)管理人來分配遺產(chǎn)的情況下，他們就可以按照《民法典》的規(guī)定，向人民法院申請指定遺產(chǎn)管理人。

Q3：在本案當(dāng)中，太倉市民政局作為遺產(chǎn)管理人，需要履行哪些職責(zé)呢？

A3：被繼承人不涉及相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，遺留的財產(chǎn)可能也僅是那一套房屋，民政機(jī)關(guān)主要就是要分配這樣的遺產(chǎn)。那么按照我們國家《民法典》的規(guī)定，城市居民的遺產(chǎn)無人繼承、又沒有遺贈的情況，是歸國家所有的，用于相應(yīng)的公益事業(yè)。但是《民法典》當(dāng)然也規(guī)定了對被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以適當(dāng)分給相應(yīng)的遺產(chǎn)。這里面的關(guān)鍵問題就是如何分配。

民政部門最后做出的分配決定，即由顧家三兄弟取得這一套房產(chǎn)，肯定是考慮到顧家三兄弟對于被繼承人的頗多照顧，就符合我們中華文化傳統(tǒng)上的好人好報的思想，也體現(xiàn)了社會主義核心價值觀，所以是一種比較恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?

案件來源 |《今日說法》節(jié)目《無人繼承的房屋》

記者 | 劉文臣 郭震宇