企業安全生產雙重預防機制_企業安全生產雙重預防機制建設規范
什么是雙重預防機制
雙重預防體系即風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制， 簡稱安全雙控。
雙控機制的來源
2016年4月國務院安委辦印發了《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》，9月出臺《中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，意見都對構建安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防工作機制明確提出了要求。
2021年新修訂的《安全生產法》第四條要求：
“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規……構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制”。
條款表明，風險分級管控與隱患排查治理（雙重預防機制）將作為企業管控風險、消除隱患、保證安全生產的重要手段，未來將長期開展下去，而且必須要認真、規范、科學地開展下去。這樣做是為了準確把握安全生產的特點和規律，以風險為核心，堅持超前防范，關口前移，從風險辨識入手，以風險管控為手段，把風險控制在隱患形成之前。
雙重預防機制建設意義
政策方面來看，構建風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系，是落實國家關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署，是實現縱深防御、關口前移、源頭治理的有效手段。
從企業安全管理來看，雙重預防體系建設有利于企業自我約束、自我糾正、自我提高地預防事故發生安全生產雙重預防體系能切實減少安全事故，避免了財產損失，為企業的可持續發展打好基礎。
如何正確構建雙重預防體系
1、要掌握風險辨識和隱患排查的基本方法，進行風險點的辨識，從源頭上系統辨識風險、針對風險存在的部位、設施、場所和區域全面辨識找出風險點，編制風險點辨識清單，劃分可按照生產裝置、儲存罐區、作業場所等功能分區進行。
2、排查危險源是風險管控的基礎，常規的隱患排查依據就是根據法規標準要求，企業按照場所、區域、部位分別編制的隱患排查內容。
3、安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，事故隱患也可以相應劃分為公司級、部門級、車間級、班組級四類，這樣對風險分級管控和隱患排查的層級更加明確，在繪制企業“紅、橙、黃、藍”四色安全風險空間分布圖中就可以標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施、報告方式、隱患類別、排查內容、排查級別等內容。
4、企業應對風險管控過程記錄資料，并分類建檔管理，應包括風險管控制度、風險點登記臺賬、危險源辨識與風險評價記錄，以及風險分級管控清單、危險源登記臺賬等內容的文件化成果；涉及紅色、橙色風險時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄等，應單獨建檔管理。在隱患排查治理體系策劃、實施及持續改進過程中，應完整保存體現隱患排查全過程的記錄資料，至少應包括隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬、隱患排查治理清單等內容的文件成果；涉及不能立即整改的一般隱患、重大隱患，其排查、評估記錄，隱患整改復查驗收記錄等，應保留紙質記錄并建檔管理。
5、學會使用安全雙控管理平臺
構建雙重預防機制，企業要學習借鑒有經驗的做法，深刻理解雙體系建設的內涵和意義。可以通過信息化平臺進行安全生產管理。如上道云安全雙控。
上道云安全雙控，從企業安全管理現狀出發，依據現行相關行業規范標準，適用于建筑施工行業、化工行業、礦山行業、冶金行業、裝備制造行業以及物流倉儲行業等諸多行業的企業安全管理需求。通過信息化平臺智能化運作，專業賦能，動態管控，全員參與，過程留痕，解決企業安全制度落地、員工安全教育培訓、風險分級管控與隱患排查治理等各項安全管理難題。為企業開展安全管理工作提供了解決方案。
［主要功能］
風險分級管控
系統利用風險隱患庫的數據支撐，實現基層管理人員的風險辨識登記、評價分級、管控措施制定、排查計劃制定等一系列風險分級管控工作，實現對安全管理標的風險源頭治理、關口前移，對管理區域內的風險隱患進行全 面匯總，輸出符合風險分級管控相關管理要素的清單、報表，方便管理人員工作開展。
隱患排查治理
系統涵蓋了安全隱患排查治理各環節基本要素和工作內容，通過PC端和手機APP 實現以安全隱患排查治理業務流為主線的移動線上管理機制，處理流程清晰、簡潔、快速靈活，對隱患排查治理工作進行及時、有效地跟蹤，實現并完成隱患排查、上報、整改、復查、記錄留痕、表單存檔等一系列閉環工作。
安全管理資源庫
安全管理資源庫包含文件資料庫、規范標準庫、風險隱患庫、安全應急預案。實時上傳企業內部管理文件、安全教育培訓資料、安全應急預案、內置現行有效施工安全規范標準及 2900 余條建筑業風險隱患庫，通過PC端或手機移動端可實時進行線上查閱和維護。
數據管理中心
系統自動匯集統計安全管理實時數據、通過數據看板協助管理層 同步掌握安全管理狀況，管理者可通過系統數據追根溯源，進行管理改進。
安全教育記錄
安全教育是企業安全生產活動中一項重要的工作，是貫徹“安全第一、預防為主”方針，實現安全生產、文明作業、提高員工安全意識、減少風險事故的有效途徑。
安全管理日志
“安全管理日志”功能模塊?為安全員提供了安全生產日志在線記錄功能，安全員可通過 App 或 PC 端填寫 安全日志、同時為企業安全管理監管工作提供可視化端口。
