新能源汽車“充電難”問題，一直是橫亙在消費者和新能源汽車之間的一大鴻溝，“充電焦慮”由此而來。不過近日，一項針對北京市居住區(qū)“充電難”的試點方案正式出爐。

6月2日，北京市城市管理委員會印發(fā)關于《北京市居住區(qū)新能源汽車充電"統(tǒng)建統(tǒng)服"試點工作方案》（下稱《方案》）的通知，明確要利用兩年時間，打造一批“統(tǒng)一選址原則、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一服務標準”的“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電服務試點，為居住區(qū)新能源汽車用戶提供“三個5”（找樁距離不大于500米、服務費不高于0.5元、排隊時間不長于5分鐘）的用戶體驗。

北京市城市管理委員會表示，將聚焦“有車無停車位、無私人充電樁”的新能源汽車用戶充電需求，提升公共充電服務水平，保障新能源汽車基本充電需求。

“找樁不超過500米”將在居住區(qū)推廣

居民區(qū)是私人乘用車往返最為頻繁的區(qū)域，加快居民區(qū)充電設施建設，既是民生問題，也是新能源汽車普及的關鍵一環(huán)。

近年來，安徽、山東、湖南、浙江均推出過類似政策。如2021年8月，溫州市首個居住區(qū)電動汽車充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”試點建成投用，開創(chuàng)了居住區(qū)充電樁“共享”新模式。

而此次北京市《方案》的公布，是北京著力解決新能源汽車用戶“充電難”邁出的重要一步?！斗桨浮访鞔_了兩個階段的目標：探索階段（2023年5月—2023年8月），在全市范圍內新建或改擴建不少于15個"統(tǒng)建統(tǒng)服"充電服務試點；推廣階段（2023年9月—2024年5月），根據(jù)試點經(jīng)驗，在全市居住區(qū)推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電服務模式。

北京市城市管理委員會表示，將堅持“需求導向，就近服務”原則，以滿足居住區(qū)新能源汽車用戶就近充電訴求為導向。事實上，“找樁距離不大于500米、排隊時間不長于5分鐘”如今已在北京部分居民區(qū)實現(xiàn)。

6月8日，《華夏時報》記者來到北京市豐臺區(qū)兩處居民區(qū)附近的充電站，兩處充電站均提供6個停車位及充電樁，但服務費要0.8元。停車位上配有地鎖，張貼的告示寫道：“燃油車不得占用充電專用泊位。充電完成后，請及時挪走車輛，不要延時占位?！钡幢闳绱?，現(xiàn)場仍然有“占位”情況——一輛是燃油車，還有兩輛是“只停不充”的電動車。僅有三輛車正在充電，其余車位和充電樁處于空閑狀態(tài)。

不過，到了充電高峰期，并能不保證該充電站可以滿足需求。在停車資源緊張的地段，充電車位更容易單純變?yōu)殡妱榆嚨耐＼囓囄?。該充電站的工作人員告訴《華夏時報》記者，高峰時期如果出現(xiàn)不夠用的情況，可以“在聊天群里反映，工作人員會讓占位車輛開走”。至于為什么不再多建更多充電樁，該人員表示：“物業(yè)不允許”。

“充電焦慮”仍是阻礙新能源汽車普及的關鍵

當前，國內新能源汽車的發(fā)展如火如荼。據(jù)清華大學深圳研究院新能源技術創(chuàng)新中心主任歐陽明高預測：“2023年的新能源汽車年銷量將達到約1000萬輛；到2030年，新能源汽車保有量預計會達到1億輛?！?/p>

不過，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在今年5月表示：“充電設施不足的問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸。”

居住在湖南的賈女士對《華夏時報》記者表示：“相比加油，電動車更經(jīng)濟實惠。但電動車充電沒有燃油車方便快捷，在充電樁普及前不考慮購買電動車?！?/p>

而居住在江西的黃女士也表達了同樣的觀點：“如果家里有一臺油車，在充電方便的條件下，第二輛車可以選擇電動車。現(xiàn)階段還是開油車更方便?！?/p>

中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截止今年4月份，我國充電基礎設施（公共+私人）保有量為609.2萬臺。2023年1—4月，充電基礎設施增量為88.2萬臺，新能源汽車銷量 222.2 萬輛，樁車增量比為1:2.5。

這一增量比看似充電樁可以滿足車輛增長，但事實上，在88.2萬臺充電樁中，私人充電樁占比為65.5萬臺，公共充電樁則為22.7萬臺。此外，公共充電基礎設施建設區(qū)域較為集中，廣東、浙江、江蘇、上海、北京、湖北、山東、安徽、福建、河南TOP 10地區(qū)建設的公共充電樁占比達71.4%。

這樣來看，要想在全國范圍內推廣新能源汽車發(fā)展，公共充電基礎設施建設能否保障到位仍是問題。而此次北京圍繞居民區(qū)充電提出的這一《方案》，則是“因地制宜”“補短板”的積極舉措。通過試點形成可推廣的技術方案和管理模式，對提升公共充電服務水平將有所助益。

政企合力推進充電樁建設

據(jù)了解，此次北京市“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點項目，鼓勵由具有服務能力和發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢的試點項目服務商作為承擔方，承諾在規(guī)定期限內完成試點項目建設，達到試點建設與運營服務要求。

這其中新能源汽車充電網(wǎng)運營商無疑將充當重要角色。國內頭部的充電運營商特來電方面人士對《華夏時報》記者表示：“之前國內一些省市推出過‘統(tǒng)建統(tǒng)管’項目，對居住區(qū)充電樁進行規(guī)劃建設，很多均以試點的方式呈現(xiàn)。北京此次《方案》的推出，也是北京市政府聚焦居民小區(qū)充電難問題給出的解決措施。即在居民區(qū)充電缺口較大的區(qū)域，統(tǒng)一提供充電服務，滿足用戶的充電需求?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年4月，北京市公共充電樁保有量為11.4萬臺，在國內各省份公共充電樁保有量中排名第5。但早在2021年底，北京市新能源汽車的保有量已經(jīng)超過50萬輛，并計劃到2025年全市新能源汽車累計保有量達到200萬輛。

在新能源汽車快速增長的同時，也對充電設施提出更高的要求。此次《方案》提到，將堅持“市場驅動，政府引導”的原則，政企雙方合力構建高效、合作、共贏的居住區(qū)公共充電服務網(wǎng)絡。據(jù)悉，北京市城市管理委會同市財政局研究制定“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點充電場站的獎勵標準，加大對優(yōu)質試點項目服務商的獎勵力度。

充電運營商方面也對此態(tài)度積極。特來電母公司特銳德此前在互動平臺表示：“面對新能源車C端市場的爆發(fā)，順應國家政策引導，特來電正積極布局居民小區(qū)充電基礎設施建設。各地城市公司也與地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司及社區(qū)街道辦居委會積極開展業(yè)務合作?！?/p>

乘聯(lián)會秘書長崔東樹對《華夏時報》記者表示：“‘統(tǒng)建統(tǒng)服’的方式對北京老舊小區(qū)充分挖掘充電樁潛力、提升充電服務能力、改善居民充電條件，都具有重要的意義。會進一步減少充電焦慮，提升北京新能源汽車的普及水平，同時改變充電樁的運營特征，有利于充電樁產(chǎn)業(yè)更全面的發(fā)展?！?/p>