在當代中國，房地產市場的繁榮發展催生了多種房產投資模式，其中房產證租賃房作為一種特殊的房產投資形式，近年來備受關注。房產證租賃房是指在房屋所有權證上注明"經營性出租用房"的用途，用以規避住房首付比例限制和抵押貸款額度限制的投資方式。這種模式不僅改變了傳統的住房用途，還對房地產市場產生了深遠影響。房產證租賃房的合法性和權益保障問題仍然存在爭議。本文將探討房產證租賃房的法律效力保障問題。

一、房產證租賃房的法律地位

根據《中華人民共和國房屋權益保障法》及《土地利用總體規劃法》等相關法律法規，房屋所有權證是具有強制性法律效力的重要證書，能夠明確表明房屋的所有權。房產證租賃房的合法性主要體現在以下幾個方面：

1. 用途轉變的合法性：根據《中華人民共和國房屋權益保障法》第五十條規定，房屋可以依法改變用途，經營性出租用房作為房產證上的一種特殊用途，是對這一原則的具體實現。

2. 抵押貸款的合法性：在中國，銀行對房產證租賃房的抵押貸款問題，實行的是"記賬制"，即銀行通過對房產證進行登記查詢，動用抵押額度。這種抵押方式符合《中華人民共和國民法典》的相關規定，具有法律效力。

3. 稅收政策的支持：房產證租賃房在稅收政策上得到了明確的支持，租賃房免除房產稅，這也是鼓勵房地產市場多元化發展的重要舉措。

二、房產證租賃房權益保障的現實困境

盡管房產證租賃房在法律上得到了明確的認可，但在實際操作中仍然面臨著一系列問題，主要表現在以下幾個方面：

1. 法律條文的歧義性：部分法律條文對"經營性出租用房"的定義存在一定的模糊性，可能導致在實際司法實踐中對房產證租賃房的認可出現爭議。

2. 抵押貸款流程的復雜性：房產證租賃房的抵押貸款流程較為繁瑣，銀行在審查過程中往往會對租賃房的租金收入、借款用途等進行嚴格審核，增加了投資者的融資成本。

3. 市場監管的不完善：現有法律法規對房產證租賃房的經營活動進行了監管，但在實際執行中，監管力度和效率仍存在不足，容易出現虛開發房、惡意炒房等不良現象。

三、房產證租賃房法律效力保障的解決路徑

針對房產證租賃房權益保障問題，需要從以下幾個方面入手進行解決：

1. 完善法律法規，明確權利邊界：通過修訂相關法律法規，明確"經營性出租用房"的定義，規范房產證租賃房的經營活動，明確投資者與出租方的權利義務關系。

2. 簡化抵押貸款流程，降低融資門檻：可以通過建立房產證租賃房交易平臺，提供標準化的抵押貸款服務，減少不必要的審查環節，提高資金周轉率。

3. 加強市場監管，打擊違法行為：建立健全房產證租賃房的監管機制，定期開展專項整治行動，嚴厲打擊虛開發房、惡意炒房等違法行為，保護投資者合法權益。

4. 推動司法公正，維護市場秩序：加強司法培訓，提高法院審理房產證租賃房案件的能力，確保法律的正確實施，維護房產證租賃房市場的公平競爭秩序。

房產證租賃房作為房地產市場的新興投資模式，具有重要的經濟和社會意義。通過完善法律法規、優化監管機制、簡化融資流程，可以有效保障房產證租賃房的法律效力，推動房地產市場的健康發展。也需要通過政策引導，規范房產證租賃房市場，防范金融風險，為房地產市場的穩定發展提供有力保障。